时间：2011-05-19
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本责任分解根据《新乡市2011年经济社会发展工作任务责任分解意见》和《新乡工业园区2011年经济社会发展意见》分解，重点任务共66项，具体分解如下：
一、园区2011年经济社会发展意见任务分解
（一）突出招商引资重点，着力在招大招强和产业集群上实现新突破
1、紧盯央企、“三强”企业和外资企业，全力引进一批科技含量高、投资规模大、经济效益好的重大项目和基地型项目，力争全年新引进亿元以上项目5个，5亿元以上项目2个，实现外资2626万美元，内资18.53亿元。
责任领导：娄哲峰
责任单位：招商服务局 招商一局 招商二局 招商三局 经济发展局
2、利用出口贸易加工承接区和台湾工业园的品牌优势和政策优势，围绕产业集中、特色鲜明的地区开展招商，引进1个总投资5亿元以上的产业集群。
责任领导：娄哲峰
责任单位：招商服务局 招商一局 招商二局 招商三局 经济发展局
3、加快火炬园建设，确保年内建成标准厂房5万平方米，引进企业5家以上。
责任领导：邓清亮
责任单位：招商服务局
4、积极参加省市举办的各种招商活动，定期在重点招商引资区域举办专题招商活动4次以上，“走出去”招商引资，广泛结识客商，收集信息，着力构筑全方位的对外开放高地。
责任领导：娄哲峰
责任单位：招商服务局 招商一局 招商二局 招商三局 经济发展局
5、继续坚持全员招商责任制和招商引资例会制度，完善重大招商引资项目推进机制、协调机制、跟踪督查机制、评价奖励机制和分级负责机制，广泛调动各级各部门服务招商引资工作的主动性，建立部门联动、分工协作的工作机制，形成招商引资合力。
责任领导：娄哲峰
责任单位：招商服务局
（二）完善项目服务机制，着力在加快项目建设速度和质量上实现新突破
6、加快项目建设力度，确保全年实施亿元以上工业项目28个，完成工业固定资产投资40亿元。
责任领导：邓清亮
责任单位：经济发展局
7、突出抓好中航工业高科技产业园、中兵通信科技工业园、豫飞集团新型工业化装备产业园等17个亿元以上续建项目建设，确保完成年内建成计划；切实抓好新飞专汽年产2万辆专用车、华泰板业24万吨冷轧硅钢等11个亿元以上新建项目，确保按期开工建设。
责任领导：邓清亮
责任单位：经济发展局
8、加快廉租房、新联学院等社会事业项目建设，确保
责任领导：张占国
责任单位：建设局
9、坚持和完善项目建设责任制和重点项目建设周例会制度，建立项目建设联审联批制度。加强对项目建设的督促检查，每周一督查，每周一通报，并将督查结果作为年度考评的一项重要依据，严格兑现奖惩，确保项目建设各项任务的落实。
责任领导：邓清亮
责任单位：经济发展局
10、及时解决项目落地、进场、用水、用电等问题，确保重点项目顺利推进。
责任领导：张占国
责任单位：土地局 建设局
（三）加大基础设施投入，着力在完善城市功能和提升城市形象上实现新突破
11、积极争取政策、资金、项目，加强与国家开发银行和省中小企业担保公司等信贷机构联系，确保年内融资1亿元以上。
责任领导：孙 彪 娄哲峰 邓清亮
责任单位：经济发展局 财政局 社会事业局 新农办
12、加快道路工程建设，年内启动平原路建设，完成纬六路、纬七路、经三路等道路工程。加快城市配套设施建设，年内完成纬二路、纬七路、经六路南段供水管网、经六路南段雨污水管网、纬六路污水管网、经九路、榆东路雨水泵站和经三路、纬六路污水泵站、污水处理厂、经六路、经三路供电线路和纬七路、榆东路桥梁工程。
责任领导：张占国
责任单位：建设局
13、加大绿化投入，年内完成榆东路、新长北线等道路绿化工程和经八路游园、安康社区游园、新长北线企业外绿化，营造绿化景观。
责任领导：张占国 李会勇
责任单位：建设局 市政公司
14、推进企业庭院绿化，整体提升园区绿化水平。
责任领导：李会勇
责任单位：经济发展局 规划分局
15、尽快拿出整体规划，启动三条河道改造、美化工程，构筑园区水系景观。加快道路亮化工程建设，年内完成经三路、纬七路、经六路道路亮化工程。
责任领导：邓清亮 张占国
责任单位：规划分局 建设局 市政公司
16、实施新长北线、经八路景观改造工程，加大沿街建筑物亮化、美化力度。
责任领导：邓清亮 李会勇
责任单位：经发局 规划分局 市政公司 城管大队
17、规范城市管理，深入开展城市环境综合整治，加大违章建筑、占道经营等行为的治理力度，加强户外广告、门店招牌的管理。
责任领导：李会勇
责任单位：城管大队
18、完善果皮箱、公厕、垃圾中转站和新长北线公交站台等市政设施，加强市政设施管护，切实提高城市管理水平和城市品位。
责任领导：张占国 李会勇
责任单位：建设局 市政公司
19、全面启动生活区建设，加快中兵、中航等重点企业职工生活区建设，积极推进天宝置业等房地产开发项目。
责任领导：张占国
责任单位：土地局
（四）加快新型社区建设，着力在加快城乡一体化进程上实现新突破
20、加快新型农村社区住宅建设，年内完成社区建设投资不低于6000万元，完成社区住宅建筑面积不低于10万平方米，新入住农户200户。
责任领导：孙 彪
责任单位：新农办
21、加快社区道路、供水、排水、供电等配套设施建设，年内三个社区全部实现通气、通水、通电、通讯、通路。加快社区服务中心、幼儿园、医院等公共服务设施建设。
责任领导：孙 彪
责任单位：新农办
22、年内完成张兴庄社区中心小学建设。
责任领导：李会勇
责任单位：人事劳动局
23、进一步加大资金筹措力度，积极盘活社区建设节约出的建设用地，大力争取政策资金扶持，全年争取三农资金50万元，集中用于新型农村社区建设。同时，积极鼓励有实力的房产开发商先期入驻社区建设，并充分发挥农村公益性基金的平台作用，积极引导区内企业和园区在外的知名人士等投入园区社区建设，争取农发行的5000万元融资贷款第二季度全部投放到位。
责任领导：孙 彪
责任单位：新农办
24、加大土地三项整治力度，积极盘活存量土地，充分利用土地增减挂钩政策，着力破解土地瓶颈制约，确保樊李社区的50亩土地周转指标按期到位，促进园区新型农村社区建设顺利进行。
责任领导：张占国
责任单位：土地局 新农办
25、大力推进旧宅拆除和复耕整理，年内完成贾堤村、贾李庄的整体拆迁，全年拆除旧宅200亩，复耕或恢复生态面积100亩。
责任领导：孙 彪
责任单位：新农办
（五）深入开展“优化经济发展环境年”活动，着力在服务企业发展和提高行政效能上取得新突破
26、继续推行重点项目治安服务警制度，对每一个重点企业、重点项目都要明确专人负责，全程为企业服务。
责任领导：孙 彪
责任单位：公安分局
27、深入开展企业项目建设环境集中整治活动，严厉打击寻衅滋事、敲诈勒索、强买强卖、强装强卸等危害企业生产经营和项目建设的违法行为，保障项目建设的顺利进行。加大影响经济发展环境案事件的查处力度，定期查处影响经济发展环境的事，定期处理一批影响经济发展环境的人，切实优化园区经济发展环境。
责任领导：翟洪凯
责任单位：纪委监察室 公安分局
28、严格落实“首席服务官”制度和联审联批制度，进一步完善项目服务机制，细化项目服务措施和办事流程，强化全程跟踪服务，确保及时帮助企业办理各类注册、登记和审批手续。
责任领导：各相关领导
责任单位：各相关部门
29、进一步完善机关办事程序，规范办事流程，明确各部门职责分工，严格落实首问负责制、一次性告知制、全程代办制、层级负责制、限时办结制、工作无缺位制度，切实提高工作效率。
责任领导：陶建新
责任单位：办公室
30、建立机关工作季评制度和无为问责制度，不断加大工作督查力度，强化效能监察，提高行政效能。
责任领导：翟洪凯
责任单位：纪委监察室
31、建立涉企检查审批制度、首次不罚款制度、行政处罚报告制度、经济环境责任制等制度，深入整治 “吃、拿、卡、要”、“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”和“不作为、乱作为、胡作为”等危害企业利益行为，着力为企业营造良好的发展环境。
责任领导：翟洪凯
责任单位：纪委监察室
32、每半年组织开展一次行风评议活动，评议结果将与年度评优评先和干部晋级提拔挂钩，对于实行垂直管理或双重管理的单位，评议结果要向其上级单位和市优化办反馈。
责任领导：翟洪凯
责任单位：纪委监察室
（六）加快经济发展方式转变，着力在优化产业结构和提升企业自主创新能力上取得新突破
33、以中航工业高科技产业园、新飞专用汽车产业园、中兵通信科技工业园、豫飞装备制造产业园、白鹭纺织服装产业园为平台，着力发展壮大汽车及零部件、装备制造、纺织服装三大主导产业，确保三大主导产业占全区工业总产值的比重达到70%以上；以双鹭生物工程产业园、锦绣新材料产业园、立白工业园为平台，做强做大生物工程、新材料等高新科技产业，确保高新科技产业占全区工业总产值的比重达到25%以上。
责任领导：邓清亮
责任单位：经济发展局
34、严格执行项目环评制度和环保设施“三同时”制度，确保企业污水达标排放。对年内不能达标排放的，要坚决予以关停；对使用地下水的企业，按照入区协议对开采量、开采期限进行核准和核定；对新入区的企业，自来水管网已覆盖的区域，原则上不再允许使用地下水。加快淘汰落后产能和高污染、高耗能的项目，积极引导企业调整产业结构，提高项目水平，确保全年目标任务的完成。
责任领导：邓清亮 张占国
责任单位：经济发展局 建设局 环保分局
35、大力实施“质量兴区”战略，大力推广质量标准化管理体系，积极引导企业加强内部管理，提升产品质量，创建名牌产品、优质产品，提高企业的知名度和市场竞争力。
责任领导：邓清亮
责任单位：质检分局
36、设立园区自主创新奖，促进企业自主创新、技术改造和产业优化升级，增强企业的核心竞争力。
责任领导：邓清亮
责任单位：经济发展局
37、积极鼓励和帮助企业申报高新技术企业和自主创新项目，争取科技资金和自主创新资金。
责任领导：邓清亮
责任单位：经济发展局
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