河南新乡工业园区开展清查取缔“十五小”等环境违法企业活动实施方案

目前在园区各行政村不同程度地出现了“十五小”、“新五小”、“新六小”等企业死灰复燃的现象，这些企业生产工艺落后，无任何污染防治设施，严重污染环境，损害人民群众身体健康，引起人民群众强烈不满，由此而造成投诉、举报、信访案件不断上升。为严厉打击环境违法行为，维护广大人民群众合法环境权益，园区决定在全区内开展“十五小”等企业清查取缔工作。

一、指导思想

围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以法律法规规章为依据，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势，对全区“十五小”等企业展开全面清查取缔，着力保障民生，优化经济发展环境，切实维护人民群众合法环境权益，维护社会稳定。

二、工作目标和重点

（一）工作目标

全面加强对全区所有企业的环境监管，坚决查处各类环境违法行为，关闭取缔不符合国家产业政策的环境违法企业。

（二）工作重点

严格依照有关法律法规，依法查处各类环境违法行为，主要查处取缔并关闭以下几类重点企业：一是“十五小”、“新五小”、“新六小”企业；二是未按规定时限要求完成整改任务的被挂牌督办企业；三是达不到排污标准限期治理后仍不能达标排放的企业；四是屡查屡犯、实施停产治理后仍无法达到环保要求的企业；五是其他有关法律法规规定需要取缔关闭的企业。

三、工作计划

（一）安排部署阶段（2011年10月18日）

（二）摸底排查阶段（2011年10月19日—20日）

（三）统一取缔阶段（2011年10月21日—25日）

四、具体要求

（一）切实加强组织领导。园区成立清查取缔活动领导小组，领导小组办公室设在园区环保分局，办公室主任由环保分局局长李本勇兼任。

“十五小”企业在行政村的较多，大都没有审批，而且比较隐蔽，因此各行政村要成立领导小组，召开专门会议，制定工作方案，统一安排部署，明确职责分工。村长、书记要亲自担任本次清查取缔活动的总指挥，是第一责任人，对辖区清查取缔工作负全责。

（二）认真摸底排查。各行政村委对本辖区进行一次全面、深入的排查。摸清底细，清查工作按照谁主管谁负责的原则，坚决杜绝搞形式、走过场现象，切实做到不留死角。对排查出的有环境违法企业要逐一建立台账，并于20日下午报送清查取缔领导小组办公室。

（三）严格责任追究。对在清查取缔工作中态度坚决，行动果断，取得好的成绩的单位和个人，将予以通报表扬，好的经验做法将转发全区。对在工作中不执行规定和标准，隐情不报、消极怠工、敷衍塞责、没有按时上报有关情况、逾期未完成任务的单位和个人，严肃追究相关责任人的责任，情节轻微的，予以通报批评；情节严重的，将给予党纪政纪处分。

（四）有关材料报送。2011年10月20日前汇总上报《新乡市工业园区清查取缔“十五小”等违法企业情况汇总表》。