新乡工业园区实施豆制品放心工程工作方案

为确保豆制品质量安全，整顿和规范豆制品生产加工、流通和消费秩序，进一步提升园区食品安全水平，保障人民群众饮食安全，根据《新乡市人民政府食品安全委员会办公室关于印发<新乡市实施豆制品放心工程工作方案>的通知》精神，结合园区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以保障人民群众饮食安全和身体健康为根本目标，坚持集中整治与建立长效机制相结合、分工负责与密切配合相结合、专项治理与日常工作相结合、打击伪劣与服务创优相结合的工作原则，在园区范围内集中开展“放心豆制品专项整治活动”，采取切实有效措施，确保豆制品质量安全，让园区人民吃上放心豆制品，进一步增强人民群众食品安全信心，努力开创园区食品安全工作新局面。

二、工作目标

（一）豆制品生产秩序进一步规范，豆制品安全水平明显提高。非即食类豆制品产品合格率达到95%以上，腐竹类产品合格率达到98%以上。

（二）通过实施食品安全“放心豆制品”工程，人民群众豆制品等食品消费满意度明显提升。

（三）通过实施 “放心豆制品”工程，打击、取缔一批制售伪劣豆制品黑窝点、黑作坊，扶持一批质量安全有保障豆制品生产经营单位，创建一批食品安全放心工程示范单位，增强人民群众消费信心，全面提高园区豆制品质量安全水平。

三、工作重点

（一）规范豆制品加工行为。依法加大对无证无照加工作坊的查处力度，坚决取缔不符合要求的黑作坊，切实规范豆制品生产经营秩序。重点打击掺用霉变黄豆和使用卫生部门禁用的非食用石膏、皂矾、色素及吊白块等行为。（责任单位:质监分局）

（二）加强豆制品质量安全监管。加强对获证豆制品加工企业的监管，加大对豆制品产品质量的抽检力度，提高抽查覆盖率。（责任单位:质监分局）

（三）规范豆制品市场经营秩序。大力落实农贸市场、菜市场、超市、餐饮服务单位、学校食堂、建筑工地食堂豆制品索证索票和进货台账制度，严把豆制品销售的市场准入关。对进入商场、超市（连锁店）的无包装豆制品实行挂牌公示制度。（责任单位: 工商分局、社会事业局）            

（四）严厉打击豆制品中违法使用非食品添加物质行为。按照卫生部公告的“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单”，各单位依据监管职能，重点开展打击豆制品中违法使用添加物质的违法、犯罪行为，构成犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任，严禁以罚代刑。（责任单位：质监分局、工商分局、社会事业局、公安分局）

（五）重点整治品种主要有豆腐、豆筋、豆皮、豆干、豆芽、腐竹等豆制品。

四、工作安排

（一）宣传发动阶段（2012年7月12日前）

1、认真学习豆制品相关标准，分析查找豆制品生产经营中存在的薄弱环节，为实施食品安全“放心豆制品”工程做好充分准备。

2、有关部门按照工作职责，制定本级、本部门切实可行的食品安全“放心豆制品”工程实施方案，量化工作目标，切实搞好放心豆制品专项整治活动。

（二）治理整顿阶段（2012年7月12日—7月20日）

1、各有关部门要按照方案确定的目标、重点、进度要求，结合实际，明确工作责任，全面开展工作。针对突出问题和薄弱环节，要增加抽检频次，采取坚决果断的措施，集中开展专项整治工作，彻底关停一批豆制品加工无证小作坊和黑作坊。

2、认真宣传贯彻食品安全“四大放心”工程示范创优标准，积极推进“放心豆制品”创优工作。

3、各有关部门于7月20日前向园区食安办书面报送放心豆制品整顿工作总结。园区食安办汇总后，及时报送市政府食安办。对工作开展情况落后的单位要在园区通报批评。

（三）验收暗访阶段（2012年7月21日—7月31日）

整治活动结束后，各有关部门要及时对整治情况进行“回头看”，保障整治成果，迎接市政府食安办将对“放心豆制品”工程实施工作进行的督导和暗访。

（四）示范创优阶段（2012年8月1日—2013年1月15日）

1、各有关部门要针对治理整顿中发现的问题，指导豆制品生产、经营单位加强企业管理、完善各项措施，提高食品安全水平，支持企业健康发展，积极推进示范创优工作。

2、对符合标准的豆制品生产、经营单位，经园区食安办审核后，报市食安办认定一批新乡市食品安全放心豆制品工程示范单位(场、站、企业、店、市场)。

五、工作机构

成立园区实施食品安全“放心豆制品”工程协调领导小组，由园区食品安全委员会办公室牵头，公安分局、质监分局、工商分局、社会事业局分管领导参加，统一协调园区食品安全“放心豆制品”工程实施工作，开展综合抽检和考核评价，推进联合执法和示范创优工作。

六、工作要求与保障措施

（一）加强组织领导

各有关部门要将实施食品安全“放心豆制品”工程作为今年食品安全监管的重中工作内容来抓，切实加强组织领导。要建立实施食品安全“放心豆制品”工程领导机构，形成综合协调工作机制。要针对群众反映强烈、危害后果严重、社会影响深远的突出问题，认真制定实施方案，列出工作计划，采取有效措施，确保各项工作落到实处。

（二）落实工作责任

建立食品安全专项整治责任追究制，强化领导责任和工作负责制，做到任务明确、责任到人、措施到位。坚决纠正重发证、轻监管问题，以及职责范围内不发证、不监管的不作为行为。对因工作不力、出现较大工作失误给人民群众身体健康和生命安全造成较大损害的，要依法依纪追究领导和当事人的责任。

（三）抓好综合协调

实施食品安全“放心豆制品”工程涉及多个领域、多个部门，各责任单位要各司其职，齐抓共管，形成合力。食品安全办要加强综合协调，开展联合执法。公布实施食品安全“放心豆制品”工程举报电话，畅通投诉渠道。要加强司法衔接，严厉打击食品安全违法犯罪行为。

（四）确保市场供应

各有关部门要结合实际，采取具体措施，在抓好治理整顿的同时确保市场供应。要制定相应的扶持政策，培育规范的豆制品生产经营单位，加强生产组织，保障市场供给，确保人民群众吃上安全放心的豆制品。

（五）加强督导和考核考评

领导小组要进一步发挥综合协调作用，强化监督检查工作，认真组织开展“放心豆制品”工程。各相关部门要将工作进展情况及时上报园区食安办。食安办将考核评价结果纳入年度考评体系，对工作突出、成效显著的单位和个人给予表彰。

联系人：茹清文

电 话：3686899

邮 箱：XXRQW@163.com