时间：2014-05-27
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新乡经济技术开发区5月份安全生产
联合执法检查情况通报
区安委会成员单位、各生产经营单位:
2013年12月份以来，广东、云南、浙江相继发生四起重大及典型较大火灾事故，给人民群众生命财产造成严重损失，引发社会公众高度关注。为吸取事故教训，有效防范重特大事故发生，根据国家、省、市要求，
一、华瑞（新乡）化工有限公司（苯重大危险源单位）：1、罐区直梯未加护笼；2、管道法兰跨接不规范；3、安全警示标志设置不足；4、隐患排查治理和事故隐患排查治理信息档案未分级建档；5、应急照明、疏散指示标志不符合要求；6、个别灭火器压力不足；7、室外消防栓生锈；8、塑钢板房未整改到位；9、消防手续不完善；10、特种设备安全技术档案未建立；11、未建立特种设备事故应急措施和救援预案，无演练记录；12、特种设备安全管理机构未建立；13、无安全教育培训记录；14、规章制度及落实情况未见到；15、压力容器使用登记证书与设备台帐不符；16、起重机无使用登记证书；17、部分锅炉，起重机未见检验报告；18、场（厂）内机动车辆正在办理有关手续；19、作业人员证件不能满足生产需要----压力容器18台，在岗作业人员具有有效证件3人；20、起重机3台，在岗作业人员具有有效证件1人；21、锅炉2台，在岗作业人员具有有效证件2人；22、特种设备管理人员具有有效证件1人。
二、新乡市溶解乙炔气厂（危险化学品生产单位）：1、未见成立安全生产管理机构文件；2、未见安全生产分管负责人的任职文件；3、未见各级安全生产目标责任书的签订及全员管理“一岗双责”的规定；4、未见主要负责人安全责任落实的有关会议记录；5、未见安全管理机构安全责任制落实的会议记录及相关资料；6、未见安全生产责任制考核奖惩的记录；7、企业的管理制度、安全生产责任制、安全操作规程未以企业正式文件发布；8、管理制度不全，缺少安全生产例会制度、公用工程管理制度、变更管理制度、巡回检查管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、厂区交通安全制度、危险有限因素辨识和风险评估制度、装置停产半停产安全处置及管理制度；10、未见制度中有举报奖励的有关内容；11、检查的事故隐患未分级建档和定期分析原因；12、岗位安全操作规程不全，未见电工安全操作规程、生产装置正常开停车、紧急停车安全规程；13、未见安全培训计划；14、未见有关作业许可证；15、部分干粉灭火器压力不足；16、个别安全阀、压力表过期未检；17、未见安全生产费用管理制度及与之配套的执行程序文件；18、未见事故调查处理制度及与之配套的执行程序文件。
三、河南全塑电缆有限公司：1、部分起重机无防脱装置；2、车间部分转轮机缺少防护栏，砂轮机无绝缘手柄；3、现场缺少安全警示标志；4、机加工车间氧气、乙炔气瓶混放；安全生产管理制度不完善；5、个别安全阀、压力表过期未检；6、消防器材严重不足，损坏严重；7、消防手续未办理；8、电线未穿管，私拉乱接；9、活动板房有住人问题；10、未建立特种设备安全技术档案；11、未制定特种设备事故应急专项预案并定期进行应急演练；12、该公司有12台起重机，5台压力容器，2台场内机动车辆其中3台压力容器属于新增设备未办理安装、检验、登记；13、现场未提供特种设备的使用登记证书、作业人员资格证书及相关制度资料等。
四、新乡市白鹭纸制品包装厂：1、安全警示标志设置不足；2、消防器材部分损坏、缺失；3、灭火器过期；消防标志不符合要求；4、钢结构未刷防火涂料；5、未办理消防手续。特种设备安全技术档案不完善；6、2台压力容器未能提供安全阀、压力表等安全附件检验报告资料；7、1台厂内机动车辆无登记注册、无挂牌；8、未提供特种设备安全管理人员证；9、未进行特种设备事故应急演练。
五、新乡市高金食品有限公司（液氨重大危险源单位）：1、道路无限速标志，无人行道线；2、制冷间周围未见车辆加装阻火罩、告知牌；3、制冷间管道、罐体个别未接地，液氨罐接地不规范；4、液氨罐出口无紧急关断门；5、制冷间内的地沟内管道电线混放；6、车间内疏散指示不完善；7、控制室周围的电缆沟封堵不到位，电缆无防火措施；8、急冻间内无氨气报警器，大门从里面不易手动打开；9、库房大门处未见危害告知卡；10、未见成立安全生产管理人员任职文件；11、未见各级安全生产目标责任书；12、未见主要负责人安全责任落实的有关会议记录；13、未见安全生产各项管理制度；14、未见事故隐患排查记录；15、未见员工安全培训计划和三级教育卡；16、液氨储罐围堰不符合要求；17、氨制冷间应急灯、监控摄像头不防爆；18、氨气管道法兰等连接处部分未进行防静电跨接；19、氨制冷间气体报警仪与排风机联动装置应定期检查，确保完好；20、氨制冷间控制室内的空气呼吸器气瓶应一用一备；21、配电室部分门、窗金属防雀网不全，绝缘手套、绝缘靴未校验；22、冷库内无应急照明灯，部分产品堆放不规范，有超高现象；23、未见主要负责人和安全管理人员安全培训证书；24、安全应急演练记录不规范。
六、新乡市一梅化工有限公司（危险化学品使用单位）：1、未见主要负责人任职文件及资格证书；2、未见成立安全生产管理机构文件；3、未见安全分管负责人的任职文件；4、未见焊工资格证书；5、未见成立安全生产领导小组的文件；6、未见设立安全部门的文件；7、未见专职安全生产管理人员的资格证书；8、未见各级安全生产目标责任书的签订及全员管理“一岗双责”规定；9、未见主要负责人安全责任落实的有关会议记录；10、未见安全管理机构安全责任落实的会议记录及相关资料；11、应完善安全生产责任制监督检查的记录及落实情况；12、未见安全生产责任制考核奖惩记录；13、未见安全生产程序文件；14、企业管理制度、安全生产责任制、安全操作规程未以企业正式文件发布；15、未见各项管理制度、规程相配套的程序文件；16、管理制度不全，缺少开停车管理制度、施工与检维修安全规程、安全技术措施管理制度、巡回检查管理制度、事故管理制度、厂区交通安全制度、关键装置与重点部位管理制度、安全教育培训制度、安全生产奖惩制度、装置停产半停产安全处置及管理制度等；17、未建立隐患排查治理和监控机制；18、未见隐患排查治理档案；19、未见制度中有举报奖励的有关内容；20、检查事故隐患未分级建档和定期分析原因；21、岗位安全操作规程不全，未见电工安全操作规程、生产装置正常开停车、紧急停车安全规程、锅炉安全操作规程等；22、未见安全培训计划、记录；23、未见有关作业许可证；24、部分干粉灭火器压力不足；25、未建立安全培训档案；26、未见安全生产费用管理制度及与之配套的执行程序文件；27、未见安全费用提取指标；28、未见事故调查处理制度及与之配套的执行程序文件；29、生产车间安全出口标识牌线路未接通；30、灭火器无责任人检查记录；31、楼东头两台反应釜上压力表未用红漆标上限位；32、生产现场安全操作规程未上墙；33、生产现场缺少应急药品；34、西侧车间离心机电机不防爆，管道上部分线路裸露，4号反应釜玻璃冷凝器管路锈蚀严重；35、东侧生产车间防爆开关按钮处未加标识；36、液氨罐法兰跨接线已断开；37、液氨制冷配电柜屋内未加排风扇；38、车间北侧两陶瓷罐未设置危险化学品告知牌；39、原料仓库内灭火器种类少；40、东侧车间烧煤地坑无盖板；41、东侧车间电线未加穿线管，开关不防爆，导线裸露，配电柜门朝南开。
七、新乡市起重设备厂有限公司（事故发生单位）：1、气站应急预案编制不规范，未见备案手续、演练计划和记录；2、低压配电室挡鼠板设置不规范，屋内杂物较多；3、机修室灭火器不应放在杂物中，过期未校验；4、各种气体无流向标识；5、空气储罐上压力表未用红漆标上限位；6、丙烷库排风扇电线裸露，安装不规范，2楼有30余名工人宿舍，未见丙烷检查记录；7、生产车间油漆工与其他焊接场所距离太近，未放置灭火器；8、装配车间多名气体切割工未带护目镜；9、油漆库无稀料危险化学品告知牌；10、现场卸车未见安全警示牌与监护牌；11、没有成立独立的安全管理机构，未按比例配备安全管理人员；12、隐患排查记录未分级建档；13、安全管理制度不完善；14、未见特种设备维护、动火、登高作业票；15、特种设备安全技术档案不完善；16、未进行特种设备事故应急演练；17、未提供特种设备安全管理人员证；18、2台厂内机动车辆未检验，未办理使用登记；19、操作人员无操作人员资格证书；该公司工人宋彦军无操作人员资格证操作起重机械----起重机械编号10121058号10吨起重机。
八、新乡市康华精纺有限公司（事故发生单位）：1、道路无限高、限速标志，无人行道线；2、电源线、通讯线与管道混搭；3、厂房无防雷装置，无防雷检测报告；4、临时电源未及时拆除；5、无职业危害告知卡（噪音、高温、粉尘等）；6、车间内无疏散指示，应急照明不合理；7、多个电源盘柜孔洞无封堵，无接地线图；8、个别女工长发未盘起来；9、梳棉机下动力箱不关门、无接地，孔洞无封堵，棉絮较多，未及时清理；10、空压机外储气罐上的压力表无上限指示，安全阀未引出室外；11、未见2014年度安全目标责任书；12、安全管理制度不规范、不全面；13、未见专职安全管理任职文件；14、未见主要负责人、管理人员安全管理资格证；15、未见员工近期安全培训记录；16、未见安全生产事故预案及备案手续；17、维修间砂轮机、切割机、钻床安全操作规程未上墙；18、电焊机进出线无接线端子；19、立式储气罐压力表过期未校验；20、生产车间北侧一安全出口门焊死；21、成品加湿车间未配置灭火器，屋顶不应用塑料膜防潮；22、备件库灭火器配置数量不足；23、消防栓处杂物较多；24、部分车间灭火器不应放置在潮湿的地方；25、备捻车间灭火器过期未校验；26、水泵上皮带未加防护罩；27、西南侧玉米脱粒机加工车间电线安装混乱，空压机上压力表过期未校验，未配置灭火器；28、织毛巾车间安全通道不畅，电线混乱；29、下脚料较多，未及时清理；30、厂区无限高、限速和风向标。
九、河南海利华生物科技有限公司（事故发生单位、重大危险源单位、危险化学品生产企业）：1、未见重大危险源管理制度；2、未见安全生产责任制；3、未见2014年度的企业方针、政策和目标；4、缺少分管安全负责人的资格证书；5、化工生产六大禁令应改为十大禁令；6、生产车间缺少物料流向标识；7、制冷操作室照明灯和开关不防爆；8、生产区消防栓全部上锁；9、水泵电机上接地线脱落，个别法兰跨接线断开；10、生产区甲苯储罐无危险化学品告知牌，围堰太低；11、液氯行车上吊钩未加设防护装置；12、盐酸储槽未配置应急器材；13、生产车间废水循环池未加防护盖；14、生产区灭火器无责任人和检查卡；15、一反应釜上安全阀安装不规范；16、现场乙炔气瓶与氧气瓶不应放同一车上；17、部分压力表未用红漆标上限位；18、生产车间缺少应急照明灯。
十、新乡市泰隆电气有限公司：1、南墙上配电箱接线混乱，一空气开关接多台设备；2、配电柜和消防栓周围杂物较多；3、打磨工未带防护镜，一焊工无证作业；4、安全管理人员上岗证过期未再培训，个别焊工焊工证过期未再培训；5、2楼仓库未放置灭火器；6、生产现场安全警示标示较少；7、砂轮切割机无绝缘手柄；8、维修平台上梯子未设置防护笼；9、厂房内未设置应急照明灯；10、安全管理制度不完善；11、未建立安全责任体系，未见安全责任制及2014年安全目标责任书；12、未见安全事故隐患排查记录；13、未见安全培训三级教育卡；14、未见主要负责人及分管安全人员任职文件。
十一、新乡市龙浩油库（汽油重大危险源）：1、未见安全分管负责人的任职文件；2、未见“一岗双责”的有关规定；3、应完善安全生产责任制监督检查的记录及落实情况；4、隐患排查记录较少、未见聘请专家的检查记录；5、检查的事故隐患未分级建档和定期分析原因。
十二、新乡职业技术学院（人员密集场所）：1、电梯安全技术档案不符合规定要求；2、该单位使用的电梯内无警示标志、检验标志；3、灭火器过期未检验；4、办公大楼消防报警系统未投入使用。
安监、质监、消防、工商等单位对企业存在的问题现场进行了反馈，并对问题较多新乡市泰隆电器有限公司、河南海利华生物科技有限公司、新乡市康华精纺有限公司、新乡市起重设备厂有限公司、新乡市一梅化工有限公司、新乡市高金食品有限公司、河南全塑电缆有限公司、新乡市溶解乙炔气厂、华瑞（新乡）化工有限公司9家单位下达限期整改指令书。
张主任强调，新一届中央领导高度重视安全生产工作，习近平总书记在2013年先后3次召开中央政治局会议听取安全生产工作汇报，对安全生产多次做出重要批示，并指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线”。安全是最大的节约，事故是最大的浪费。要时刻紧绷安全生产这根弦，来不得半点侥幸。夏季高温、雷电、暴雨增多，历来是事故多发期、易发期，要抓好各项防范措施，确保生产安全。