新乡经济技术开发区优化营商环境九条措施

根据国家《优化营商环境条例》和去年下半年全市营商环境评价反馈意见，为构建尊商、亲商、安商、富商的良好氛围,打造市场化、法制化、便利化的营商环境,结合我区实际，实施如下措施：

一、进一步提升投资审批便利化

各类行政审批时限比法定再压缩三分之一以上，可以即时办理的要即时办理，打造全市最高效率区域。制定所有审批手续“一窗式”办事流程，整体审批事项实行“一个窗口进、一个窗口出”“最多跑一次”的服务管理体制。开发政务审批平台，强化“互联网+政务服务”，实行“一张网络管服务”，区内各类审批事项全部实施网络服务，自助免费打印档案材料。（牵头单位：行政审批和机关事务服务局；责任单位：区各职能部门）

二、压缩工程建设项目审批时限

简化行政审批程序，规范行政审批行为，工程建设类项目最长审批时限压缩到60个工作日之内，最大限度地激发市场创造活力。（牵头单位：自然资源和建设管理局；责任单位：规划分局）

三、简化项目落地时限

落实主导产业项目落地全程代办制。（责任单位：集团公司）

企业开办时限压缩至2个工作日、设立登记时限材料齐全即时办理。打造企业开办无费区，在企业开办证照费用全免的基础上，对企业首枚公章、财务专用章、合同专用章、法定代表人章刻制费用给予补贴。（牵头单位：市场监管分局；配合单位：财政局、税务局、公安分局）

四、提升要素保障能力

缩减获得用水用气用热耗时，扩大网点覆盖度，提升企业群众满意度。新增经开区环线公交，增加经开区至高铁站线路公交密度，提高经开区交通效率和对外交通连通度，提升区内企业群众交通满意度。加快新乡医学院第一附属医院经开区院区项目建设，提升经开区医疗卫生保障能力。（责任单位：自然资源和建设管理局）

加快外引热源项目建设，确保6月底前达到供热供汽条件。（责任单位：集团公司）

五、优化人才服务

加快推进智能制造产业园、创新谷、信息通信加速器内人才公寓项目建设，为企业及项目高层次人才、团队落户我区提供保障。（责任单位：集团公司）

出台关于落实《新乡市人民政府关于支持高校毕业生留新就业创业若干意见（暂行）》的办法，鼓励高校毕业生留新就业创业。(责任单位：组织和人力资源社会保障局）

六、完善社会信用体系建设

完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，建立健全失信企业联合惩戒机制,加快推进部门间信用信息实时传递与共享，全面推行行业黑名单管理制度,让失信企业“一处失信,处处受制”。（牵头单位：经济发展局；责任单位：区各职能部门）

七、严格涉企督导检查

建立督导和检查备案制度，合并督导检查事项，不同单位对企业实施的多项监督检查可一并完成的,由管委会组织有关单位实施合并或联合检查;同一单位对同一企业实施多项监督检查的,实行联合检查,减少检查次数，原则上每月赴同一家企业督导检查不超过1次。（牵头单位：党政办公室；责任单位:有执法检查权的各职能部门）

八、开放发展先行先试

学习先进经验，制订先建后验管理制度，依托政务服务中心实体平台，积极协调省、市有关部门，探索“审批不出区”改革，进一步提升政务服务规范化、便利化水平，打造经开区营商服务“新名片”。建立资源信息共享机制，每月对各职能部门办理的事项予以公示，便于查询。（牵头单位：行政审批和机关事务服务局；责任单位:各职能部门）

九、加大“放管服”措施宣传力度

在区行政审批大厅，设立投资服务咨询窗口，指导企业办理有关手续。扩大行政服务中心政策宣传力度，提高区企业及群众知晓率。（责任单位：行政审批和机关事务服务局）

加大政务信息公开力度，对管委会出台政策性文件及时在管委会官网进行信息公开，增强公开实效，提升政府公信力度。