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3月24日,全市优化营商环境电视电话会议召开,深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府有关优化营商环境的各项决策部署,动员全市上下进一步解放思想、凝心聚力,全面优化营商环境,奋力开创高质量发展新局面,推动全市整体工作进入全省第一方阵,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
市委书记张国伟出席并讲话,市长王登喜主持会议。市领导王新军、王乐新、邢亚平、马锁文、郅晓峰、李刚、薄学斌、李跃勇、张涛等出席。
张国伟指出,营商环境是一个地方政治生态、社会生态、经济生态的综合反映,也是一个地区软实力的重要体现,事关大局,事关长远。全市各级各部门要站在政治、战略和全局的高度,充分认识优化营商环境是党和国家的重大要求,是提高区域竞争力的现实需要,是破解发展瓶颈的有效举措,是践行初心使命、勇于担当作为的具体体现,是应对新冠肺炎疫情冲击、实现“两个确保”的当务之急,必须抓好落实、抢占先机、克难攻坚、加压奋进、超常打造,全面优化我市营商环境。
张国伟强调,各级各部门要牢固树立“不抓营商环境是失职、抓不好营商环境就是不称职”“抓住机遇就是功臣、抓不住机遇就是罪人”的观念,坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,高标准要求、高水平推进、高效率落实,切实做到“四个时刻想着,六个明显有感”,着力打造“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。一要聚焦解放思想转观念,体现一个“先”字。要学习借鉴沿海发达城市先进经验,敢于打破条条框框,敢于突破思维定式,加快转变思维方式和服务理念,实现政府由管理型向服务型的转变。二要聚焦行政效能抓提升,体现一个“快”字。要持续深化“放管服”改革,创新线下服务方式,提升线上服务能力,全面精简审批环节、优化审批流程、压缩审批时限,让企业和群众办事像“网购”一样快捷。三要聚焦惠企政策强落实,体现一个“信”字。要充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,加大惠企政策宣传力度,主动对接企业需求,严格落实减税降费等各项政策,做到“有约必践、有诺必行”,提升政府公信力。四要聚焦要素保障出实招,体现一个“真”字。要集中政府可控资源,强化用地、资金和人才保障等要素供给保障,加大对各类国家政策的专项督查,推动金融、人才等各类利好政策真正落地落实,推动企业高质量发展。五要聚焦软硬环境再优化,体现一个“美”字。要持续优化平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境、充满活力的金融环境、“亲”“清”的政商环境、宜居宜业的城市环境,努力打造尽善尽美的软硬环境,让企业和群众有“美”的享受。
张国伟要求,要加强组织领导,完善工作机制,凝聚全社会共建共育营商环境的强大合力。要压实各级责任,各级党委政府要把优化营商环境摆上重要议事日程,成立专班研究谋划、推动落实,确保优化营商环境各项工作落到实处。要完善工作机制,健全例会制度,落实领导干部分包重点企业、重点项目制度,完善群众监督机制,完善督导问责机制,为优化营商环境提供保障。要落实“三个区分开来”,把握“四种形态”,为优化营商环境营造“担当、干净、干事”的浓厚氛围。要强化考评奖惩,适时启动我市的营商环境评价工作,完善考核体系,突出激励约束,让能者上、庸者下、劣者汰。要营造浓厚氛围,充分发挥舆论引导作用,广泛宣传、解读我市优化营商环境的相关政策,积极培育“人人都是营商环境”的理念,在全市营造狠抓营商环境的浓厚氛围。
张国伟提出,要大力发扬战疫精神,把因疫情造成的损失夺回来。要发扬全心全意、为民服务,万众一心、同舟共济,闻令而动、雷厉风行,顾全大局、壮士断腕,舍生忘死、逆行而上,充满信心、敢于胜利的战疫精神,将其贯彻到经济社会发展的全过程和各方面,抓实抓细抓好黄河流域生态保护和高质量发展、郑新一体化发展、郑洛新国家自主创新示范区建设、三大攻坚战、营商环境优化等重点工作,把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,推动全市经济社会高质量发展。
王登喜强调,一要立足高质量发展大局优化营商环境,构建适宜新资源、新基建、新经济发育成长的生态环境、营商环境、创新环境、法治环境、人文环境,真正使新乡成为资本的洼地、创新的高地、发展的旺地、市民的福地。二要聚焦服务型政府建设,强化制度供给,在严格履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同基础上,围绕全市重点工作布局,出台更多“管用”“解渴”“有料”的政策制度,激发市场主体的投资热情;强化服务供给,深入推进“放管服”改革,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,全面清权、确权、配权、晒权、制权,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优,最大限度利企便民;强化要素供给,全面推进工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立、产业基金设立等“六大要素”建设,推动形成营商环境的比较优势。三要树立正确导向,强化结果运用,严格实施营商环境评价“四挂钩”制度,推动形成倒逼机制,对因不作为、慢作为、乱作为等违规违纪行为造成恶劣影响的,从严进行追究。
会议对全市优化营商环境工作进行了总结和安排,宣读了《落实〈新乡市优化营商环境十条措施〉责任分工方案》和《新乡市营商环境评价指标责任分工方案》,通报了典型案例。市供电公司、市发改委作典型发言,市住建局、市市场监督管理局作表态发言。