淅川：以信用助营商，争当县区营商环境领跑者

社会信用体系建设是营商环境评价的核心和基础。近年来，淅川县围绕打造“诚信淅川”品牌，以信用制度建立为基础，以新型信用监管方式为抓手，筑基础，补短板，抓应用，促提升，取得较好工作成果。在《2020年度河南省营商环境评价南阳市评价结果》中显示，淅川县营商环境居南阳市第一，信用环境在河南省参与评价的104个县（市）中，位于全省第4名。

2020年河南省营商环境评价，是河南省首次开展全域性营商环境评价，首次将评价范围由17个省辖市和济源示范区，扩展到市级、县级全覆盖。本次评价中，淅川县信用环境优秀，信用制度和基础建设指标得分为100分，政务诚信指标得分为97.54分，信用监管指标得分为100分，信用环境指标得分为99.51分，在纳入评价的104个县中，排名第4位，较全省平均值高25.57分。

筑牢根基，强化信用基础建设

为确保信用建设有效推进，淅川县相继印发了《关于印发淅川县社会信用体系建设工作方案的通知》《淅川县关于健全政府机构失信治理长效工作机制的通知》《淅川县2021年度信用环境建设争先进位工作方案》等一系列信用建设制度措施文件，从总体意见到具体方案，从工作制度到机制标准，从平台建设到考核评价，形成相对完善的信用制度框架，有效推进信用建设规范化开展。

在完善制度的同时，淅川县还不断强化信用信息平台的建设，建成“一云，一库，三门户，五体系，十大系统”的高标准公共信用信息共享平台，实现县级33个部门数据自主上传。同时，“信用淅川”门户网站设置了信用动态、政策法规、信息公示、典型案例、信用承诺、信用+、行业信用9个一级栏目，及双公示、信用目录等26个子栏目，有效地实现了公共信用信息的跨部门共享和数据在全县范围内的互联互通。

创新方式，拓宽信用建设领域

围绕强政、便企、惠民等优化营商环境创新举措，淅川县在新型信用监管方面也进行了创新突破。一是拓宽信用承诺覆盖领域，发布了覆盖30多个部门的600余项信用承诺事项清单，全面推行信用承诺制。二是开展以信用为基础的新型监管机制，各部门出台了覆盖众多领域的分级分类监管文件，结合“双随机、一公开”，让守信主体享受信用红利，让失信主体受到震慑。三是大力推进“信易+”服务场景应用。实现“信易贷”“信用+电子保函”“信易游”“信易行”“信易批”等“信易+”场景率先落地，其中“信用+电子保函”以承诺代审批，在疫情防控期间，以不见面快速审批，为参标竞标赢取了时间，此先进经验被“中宏网”“信用中国”网站大力推广。

加强宣传，营造良好信用环境

淅川县大力发扬诚信文化，积极培育诚信道德，引导社会成员诚信自律，积极倡导诚实守信的价值准则，持续开展“6·14信用记录关爱日”“3·15”国际消费者权益保护日活动、诚信建设万里行活动等各类诚信宣传活动在全县范围内广泛开展。在“信用淅川”开设诚信建设万里行专栏，报道诚信典型，通过“内宣外宣同发力、线上线下齐宣传”的方式，掀起了诚信文化宣传新热潮，为营商环境营造良好的诚信氛围。