洛阳市29项举措推动工程建设项目审批制度改革再深化

为深化河南省营商环境优化提升行动方案部署，深入贯彻落实全市城市工作会议、全市优化营商环境推进会会议精神，洛阳市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室于3月24日印发《洛阳市2022年度深化工程建设项目审批制度改革持续优化营商环境实施方案》（以下简称《方案》），出台29项举措，助力以更优营商环境服务市场主体。

根据方案，到2022年底，洛阳市全面实现工程建设项目全流程“一网通办”，审批集中办理“只跑一次”，打造“拿地即开工”审批改革的洛阳范本。

《方案》从破解堵点问题推动关键环节改革、优化项目审批服务流程、提升全流程网上办理水平、健全质量监管机制、强化事中事后监管、持续降低办理建筑许可成本等6个方面提出29项举措，并首次将不动产登记，中介服务、专家审查、技术审查等环节纳入全流程管控，实现改革全流程全覆盖。

此次改革再深化具有聚焦重点问题突破、分类别精细化管理等突出特点。将考古调查勘察发掘完成情况作为土地储备入库的要件，落实净地出让；拟建项目规划条件、评估内容、经济指标、管理指标形成一张清单，实行用地“清单制”推送；推行线上“一窗综合”无差别受理，市、区按权限并联审批，解决审批层级不一致问题；推行分级分类告知承诺制，多个承诺事项实行“多诺合一”。

    为保障审批效能和质量双提升，洛阳市将推行施工许可公告牌制度，实施质量安全分级管控，加大对高风险项目的监管力度，探索推行工程质量潜在缺陷保险；同时健全监管机制，加强事中事后检查，强化结果处置，对违法违规、不履行承诺的不良行为进行多领域联合惩戒，并记入诚信档案。