海南铺就化解国际商事纠纷“快速通道”

海南省第一中级人民法院受理的涉外案件，经双方当事人同意，委托给海口国际商事调解中心办理。海口国际商事调解中心立即指定调解员介入调解，最终促成双方签订调解协议。从法院委托案件，到国际商事调解中心调解结案，整个过程用时不到4天。这是海南多元化解国际商事纠纷的生动缩影。在海南，涉外商事纠纷解决越来越便利、高效。

法治先行，引领海南自由贸易港建设。

4年来，海南省司法厅瞄准海南自贸港建设的新需求，积极指导推动有条件的商会、行业协会、商事仲裁机构等设立国际商事调解组织，以“调解＋诉讼、调解＋仲裁、国内调解＋涉外调解”等多种形式，构建与自由贸易港相适应的国际商事纠纷解决机制，为海南自贸港建设营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

形成国际商事调解新格局

随着海南自贸港建设稳步推进，大量市场主体涌入，海南的涉外民商事纠纷呈现增长态势。如何为来海南投资兴业的海外投资者提供优质高效的法律服务，成为摆在海南司法行政部门面前的重要课题。

2020年6月1日，海南国际仲裁院国际商事调解中心在海口设立，受理境内外商事主体之间的各类商事争议，也接受人民法院、其他机构转交或委托调解的案件。

海南国际仲裁院国际商事调解中心的设立使调解仲裁衔接无缝化成为可能。若当事人达成调解协议，可依据事先或事后达成的仲裁协议，向海南国际仲裁院申请制作调解书或裁决书；若调解不成，当事人可自主选择申请仲裁或以其他替代性方式解决争议，无缝快捷过渡到仲裁程序，享受“一站式”纠纷解决服务。

据了解，为推进海南国际商事纠纷多元化解机制建设，2020年8月1日，《海南省多元化解纠纷条例》（以下简称《条例》）正式实施，率先在全国为国际商事调解提供立法保障。《条例》对国际商事纠纷多元化解机构的设立主体、案件受案范围、调解规则、境外调解机构准入机制等进行了全方位规范。

在政策助力下，全省各级党委和政府从政策、资金、场所上给予有力支持，确保了海南国际商事调解组织建设有序推进。2020年9月8日，中国国际经济贸易仲裁委员会海南仲裁中心成立；2020年9月17日，海口国际商事调解中心成立；2021年1月23日，三亚国际商事调解中心成立。

一个个国际商事调解中心的成立，彰显了海南自贸港的建设速度，也初步形成了“专业机构主导＋地方政府支持＋主管机关指导”的多元化海南国际商事纠纷调解格局。

打造国际商事调解新模式

“你们提供的调解服务，不仅快捷、高效、专业，而且省钱省心……”2021年11月24日，海口国际商事调解中心联合海南省归国华侨联合会涉侨纠纷调解工作室，成功调解一宗涉外房屋买卖合同纠纷案件，当事人谢某在签订调解协议后高兴地说。

谢某与刘某于2011年签订《房地产买卖契约》。买卖合同签订后，刘某一直未按合同约定配合谢某办理房屋过户手续，谢某10余年间多次催促办理手续无果，于2021年12月，将刘某诉至海南第一涉外民商事法庭。法庭将案件委托给海口国际商事调解中心进行诉前调解。

海口国际商事调解中心接收案件后，第一时间联系省侨联涉侨纠纷调解工作室参与调解。经调解，当事人长达10余年的纠纷就此了结，双方最终签订调解协议。该案是海口国际商事调解中心与省侨联正式签署合作协议、设立涉侨纠纷调解工作室后，双方合作调解成功的首个案例。

记者注意到，随着海南省4个国际商事调解中心的相继成立，探索建立“调解＋诉讼、调解＋仲裁、国内调解＋涉外调解”相衔接的工作机制，成为推进海南特色多元化解国际商事纠纷的重要途径。

海口国际商事调解中心先后与香港国际争议解决及风险管理协会、澳门调解协会、省一中院等6家机构签署合作备忘录，加强琼港澳三地合作。三亚国际商事调解中心加强与香港国际仲裁中心、新加坡国际调解中心、国际商会上海代表处等机构交流合作，学习借鉴先进经验。

近年来，海南省各国际商事调解机构充分发挥自身优势，注重加强与有关部门及境内外国际商事调解组织的合作交流。一个个合作协议的签署，使得“调解＋诉讼、调解＋仲裁、国内调解＋涉外调解”无缝对接成为可能，也为中外企业和当事人铺就了一条便捷、高效解决国际商事纠纷的“快速通道”。

据统计，截至今年3月，全省4家国际商事调解机构共受理商事纠纷案件1704件，调解成功276件，涉案标的额超16．06亿元。

探索线上线下一体化服务

2021年5月7日，首届中国国际消费品博览会在海口举行。早在展会前10天，海南国际仲裁院就全面部署在展会现场设立服务中心，选派资深商事仲裁、调解专家，抽调精干工作人员进驻现场提供服务保障；在官网开通“24H调解＋仲裁直通服务窗口”，提供在线咨询、立案服务。

博览会期间，海南国际仲裁院各工作组主动走访了解参展商、消费者需求，并上门提供“调解＋仲裁”服务。同时，全方位、全时空提供“线上＋线下”“场内＋场外”“调解＋仲裁”法律服务，受到参展商和消费者的一致好评。

同年5月10日，海口国际商事调解中心与澄迈县人民法院达成合作协议，在澄迈老城镇海南生态软件园多元化解调解平台设立法律服务站，正式选派专职调解员入驻园区，为软件园区内各大境内外企业提供法律咨询、海南自由贸易港政策解读、商事纠纷调解等多方面快捷、高效、专业的法律服务。

近年来，海南省各国际商事调解机构坚持关口靠前，不断强化无缝对接，为优化海南自贸港一流营商环境、增强国际投资者的投资信心提供了有力法治保障。

    “今年是海南自贸港建设全岛封关运作准备工作关键之年，当前全岛封关准备工作已全面启动，海南自贸港建设进入加速期。”海南省司法厅有关负责人告诉记者，下一步，海南省司法厅坚持与自贸港建设同频共振、同向而行，依托“12348”海南法网加快完善国际商事网络调解平台，实现国际商事调解在线申请、预约、调解一体化服务，助力海南自贸港一流营商环境建设。