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近期以来,中央及各地出台了一系列相关政策,在助企纾困、减轻企业负担、激发企业活力方面发挥了积极的作用。安阳市财政局持续深化“放管服”改革,优化营商环境,积极落实政府采购惠企政策,着力推进机制创新,降低交易成本,严把政府采购惠企政策落实关,有效激发市场活力,切实为中小企业纾困解难。
严格落实政采预留份额“新政策”。为全力扶持中小企业发展,做到中小企业预留有计划、预留落实强管理、完成情况严监督,安阳市财政局出台《关于贯彻落实〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》,要求预算单位在编制本单位年度政府采购预算时,专门面向中小企业的预留份额,项目申报时上传预算单位年度政府采购预留中小企业计划,并在年终将完成情况在网上进行公示。截至2022年5月,市本级政府采购90%以上项目赋予了中小企业。
全力打通政采网办简办“快车道”。安阳市着力推进“互联网+政府采购”建设,基本建成了本地区政府采购全流程网上办理、全过程信息化监管的政府采购区块链。在省内率先实现政府采购平台与公共资源平台数据互联共享,在国内首创研发上线“安阳市优化政府采购预警监管评价系统”,实现了政府采购全流程信息化监督管理,使所有政府采购项目进展情况、落实情况一目了然,为政采各项惠企政策落实提供了良好的信息化手段和技术支撑。
全面开通政采融资精准对接“新通道”。安阳市政府采购业务系统已完成与本地各大银行、投融资机构实现投融资平台全面对接,中小微企业凭政府采购合同可全面实现线上办理合同融资业务,并可享受低于银行基准利率的融资优惠。同时,为确保广大中小微企业充分了解此项惠企政策,安阳市采取招标文件政策嵌入、预警系统信息自动推送等方法,将政府采购合同融资相关政策、办理方法精准推送到参加我市政府采购的每一家企业,为中小企业开展合同融资提供了极大便利。近两年,全市政府采购年度合同融资金额同比增长均在30%以上。2022年前4个月,共为11家中小企业办理政府采购合同融资1083万元,较好地缓解了疫情下中小微企业融资难、融资贵的问题。
着力撑起政采惠企政策落实全流程监管“保护伞”。为保证各项惠企政策全面有效落实,安阳市着力在政策采购监管活动中创新实施“企业反馈”畅通机制、政府合同资金支付追踪机制等新型监管机制,严格落实中小企业参与政府采购价格评审优惠,全面取消或降低政府采购各类投标保证金、履约保证金、质量保证金,坚持预付款制度、验收10天内完成支付等制度,防止拖欠政府采购合同账款,全力为中小企业提供全方位便利措施,降低采购成本,确保各项政采惠企政策落实到位,实实在在为广大中小企业纾困解难。