漯河：打好纾困“组合拳” 激发市场主体活力

为统筹疫情防控和经济社会发展，今年以来，漯河市人社局积极发挥职能作用，落实落细各项涉企政策，为企业发展纾难解困、增动力、添活力，推动“万人助万企”活动走深走实。截至目前，为7975家参保单位累计减免失业保险费2398.73万元，为78家企业缓缴社会保险费1005万元；全市新增发放创业担保贷款发放2.11亿元，扶持627个各类市场主体创业，带动3000余人就业。

领导联系分包，市县联动发力。充分发挥市县（区）首席服务官作用，建立领导分包联系和企业走访制度，常态化开展“四送四促”上门走访活动，推动企业尽快复工复产，达产达效。落实好“四包”制度，即包联系企业实地走访到位，包惠企政策解释宣传到位，包企业涉及人社问题解决到位，包企业涉及其他问题协调到位，截至5月底，全市人社部门已走访企业186家，收集涉及人社领域问题98个，全部建立了工作台账，明确了办理单位和办结时限，目前已解决96条，承办市活动办交办企业问题16件，均已办结销号，企业满意率100%。

搭建对接平台，保障企业用工。面对新一轮疫情对企业用工带来的不利影响，市县两级人社部门坚持上下联动、同频共振，主动服务、靠前服务，通过持续开展保用工促就业“10+N”公共就业服务系列活动，确保“供需”同步，缓解企业用工短缺难题。先后举办“万人助万企直播带岗”“春风行动专场”“助力复产复工直播引才”等系列招聘活动；创新推出“刷刷视频找工作”、“远哥带你找工作”、“抗疫助企线上专场”、“民营企业招聘月”、“百日千万网络招聘专项行动”等特色招聘活动。截至5月底，累计举办各类招聘活动158场次，提供就业岗位6.8万余个，达成求职意向1.2万余人。同时，设立了网上“零工市场”“人才云招聘暨政策宣讲”等线上活动，有效满足疫情防控期间企业项目招才用工需求。

兜牢社会保障，减轻企业负担。针对疫情对漯河市各类企业特别是中小微企业生产经营的冲击，该市人社部门聚焦企业解困所急、复工所盼，在全省率先印发出台了《关于切实减轻企业社会保险费负担的通知》，明确了关于“降、缓”的具体举措和实施办法。通过网站、微信微博、业务工作群、万人助万企活动平台等形式，加大政策宣传力度，提高参保企业尤其是中小微企业和个体工商户的政策知晓度，确保惠企政策能享尽享、能享快享。

加大资金支持，降低融资成本。通过提高创业担保贷款额度、扩大创业担保贷款范围、优化创业担保贷款流程等措施，着力破解融资难、融资贵、融资慢等难题，有效降低融资成本。个人创业担保贷款最高贷款额度由原20万元提高至50万元；合伙经营或组织起来创业的，最高贷款额度由原150万元提高至200万元；小微企业创业担保贷款最高贷款额度由原300万元提高至500万元。持续推进“一张身份证申请个人创业担保贷款”，发挥大数据技术支撑作用，进一步压缩办结时限。落实“7天速贷”机制，探索开通手机银行“掌上贷”，着力打造创业担保贷款“漯河模式”。

强化人才支撑，增强企业活力。通过线上线下多种形式，为企业搭建供需平台，为企业发展提供人才支撑。依托漯河公共就业网、漯河人才网平台，以“直播带岗＋线上全景展示”形式，举办“百优计划”人才云招聘、直播引才等线上招聘活动。截至5月底，已举办线上直播招聘6场次，发布企业人才岗位3600余个，线上求职人数达到5300余人，1027名求职者达成就业意向。组织河南曙光医疗器械有限公司、漯河卫龙商贸有限公司等42家企业，参加由漯河电商学院举办的“精技报国，匠心筑梦”技能人才专场招聘活动，提供技能岗位1600余个，达成初步就业意向650余人。同时，高质量推进“人人持证，技能河南”建设工作，鼓励企业开展自主评价，激发企业技能人才活力。截至5月底，累计指导帮助228家企业设立职业技能等级认定中心，开展自主评价3万余人，其中，高级工1.2万余人；针对企业技能提升培训需求，大力开展新型学徒制培训，已为南街村、红黄蓝科技等3家企业开展新型学徒制培训381人，落实补贴资金95万元。

下一步，漯河市人社局将聚焦企业需求，主动服务、靠前服务、精准服务，切实当好“有呼必应，无事不扰”的“店小二”，不折不扣落实人社各项惠企政策，精准服务企业发展，用心用情用力提供人社保障，切实增强企业的满意度和获得感。