实施包容审慎监管，湖南多措并举助企纾困

湖南省市场监督管理局6月21日对外公布《市场监管部门助力稳住经济大盘的若干措施》(下称《措施》)，加大简政放权、助企纾困、降费减负力度，支持促进经济企稳回升和市场主体高质量发展。

《措施》要求，优化行政许可程序。在办证续证过程中，中高风险地区由于疫情防控要求，无法开展实地核查、现场评审的，推行全程网办、优化评审方式，由企业作出合规承诺，评审单位通过电子材料专家文审或电子设备远程评审等方式完成审批发证。采取专家文审、后置审查、告知承诺等方式获证的企业，在疫情解除后进行现场评审工作。

实施包容审慎监管。按照《行政处罚法》《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》，对于市场主体一般事项首次违法、轻微违法，没有造成严重危害后果的，采取审慎包容监管，防止过度执法、一刀切执法。对于市场主体违反疫情防控规定的行为，应当根据有关规定移送公安部门根据《治安管理处罚法》处罚，不得擅自要求停业整顿。

《措施》明确，严格按照“双随机、一公开”抽查计划实施检查，减少对市场主体正常经营活动的干扰。除特殊行业、重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”的方式进行；除投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索外，不得擅自开展计划外事项的检查，切实减轻企业负担。

开展湖南品牌建设提升行动。编制《湖南省质量强省建设发展纲要》，今年认定100个“湖南名品”，助力企业提升品牌价值和核心竞争力。开展标准助企纾困促进“小个专”健康发展专项活动。组织省内标准化专家深入企业，为“小个专”提供标准诊断、标准信息、标准咨询等服务，推出“一图看懂”等简洁易懂的标准宣传材料，帮助“小个专”理解标准、应用标准。

    《措施》还规定了减免检测服务收费事项。为重点帮扶企业每年提供10个批次免费检验服务，如有特殊情况，可适当增加批次，帮助企业加强质量管理，降低企业生产成本。对在湖南注册的生产制造企业的在用计量器具的检定校准服务，按照收费标准的70%实行优惠收费，减免强制检定、型式评价试验检测费用。