时间：2022-09-15
来源：河南省财政厅
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近年来，我省坚持把财政电子票据改革作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，创新机制、凝聚合力，分步分批推进改革走深走实走细，顺利完成各项改革任务，全面开启财政票据“无纸化”时代，以优质高效服务打通惠企利民助发展“最后一公里”。截至2022年7月底，全省累计开具财政电子票据3.34亿张、金额1.34万亿元，节约纸张票据费用7300万元，实现降本增效双重效能，为推动数字政府建设提供有力支撑。
一是系统布局提升“覆盖指数”。以制度为纲要，形成财政电子票据改革实施方案，建立横向联动、纵向贯通的协同工作机制，搭建全省统一的电子票据公共服务平台并与河南省政务服务平台成功对接，实现省市县乡用票单位四级用票单位全覆盖、所有财政票据种类全覆盖。以激励为导向，建立改革进度定期报送机制、改革进度和票据申领挂钩机制,激励市县跑出改革“加速度”，市县仅用1年时间完成各项改革任务，改革覆盖率走在全国前列。以技能为支撑，加大培训指导力度,面向用票单位和市县部门分批培训14.91万人次，实行政策业务知识和实际操作双考核，加快财政电子票据改革推广进程。
二是因类施策提升“耦合指数”。把握重点行业特性，整合部门可用资源，发挥信息共享优势，促进业务深度融合，降低改革综合成本。依托市县医共体云平台，统筹推进电子票据与医疗机构医共体一体化建设，减轻各方信息系统建设负担，助力攻克基层医疗机构改革难题。发挥公安、交通、不动产登记、人社等部门系统垂直管理、上下衔接紧密优势，打造省级部门间横向系统对接、部门内部纵向信息传输模式，以部门为单位系统作战实施改革。针对市县法检两院上划省级管理，加力推进省级层面集中一体化布局，依托省高院诉讼服务网、微法院系统，仅用两个月圆满完成法院诉讼费电子票据改革，进一步精简诉讼费票据种类、优化诉讼费征缴流程，有效解决人民群众“交款累、奔波忙”、票据管理“对账懵、管理繁”等难题。
三是服务延伸提升“幸福指数”。坚持以人民为中心，加持电子票据公共服务平台功能，丰富电子票据应用生态，用政务服务“质量指数”提升人民群众“幸福指数”。成功对接全国财政电子票据查验平台，实现财政电子票据跨省一站式查询、真伪查验，打破信息壁垒，助力“全豫办”“跨省通办”落地落实。不断提升财政电子票据应用便捷度，寻求与第三方票据应用平台合作，联合开发“票包”应用服务，实现财政电子票据查验、下载、通知、流转、归档等场景服务，为民众提供高效、便捷的财政电子票据“移动小秘书”服务，缴款人可以一键归集、便于保存，进一步强化财政电子票据社会化流转应用效果，凭借跨时空、跨地域“秒开票、随时查、报销快”优势，真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。
四是技术赋能提升“安全指数”。凭借财政电子票据“非接触、零聚集、高效率”优势有效对冲灾情疫情不利影响，让“隔空快办”成为新常态，有效降低交叉感染风险，仅2021年7月20日至26日一周开具财政票据176万份、金额92.9亿元，确保不因票据问题耽误防汛救灾、复工复产。积极推动财政电子票据与非税征缴业务功能融合、流程重构，建立缴款识别码和电子票据号码同步机制，对接财政非税征缴银行扫码付、支付宝、银联等缴款渠道，更好发挥财政票据“以票控收”重要作用，实现“数据控费”“源头管理”。充分发挥电子票据技术优势，梳理规范票据预设收费项目种类管理、增加系统内控规则，开展信息监控预警，强化数据统计分析，推动形成财政票据事前、事中、事后全流程、全天候在线监管。