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当前,企业在申报财政奖补政策时,一方面面临着查找相关政策的困难,涉企政策的出台由各主管部门分头发布,企业需要一个单位一个单位的查找咨询相关政策;另一方面政策申报缺乏集中线上平台,部分政策还是传统线下申报,纸质资料由一级一级逐级收集报送,有线上申报审批系统的,也是各自为营,与财政资金发放不贯通。为进一步优化营商环境,郑州市以惠企政策在线兑付直达企业为目的,创新建设“亲清郑州”平台,逐步形成全市涉企资金兑现“一张网”,实现财政资金直接惠企惠民。
分类汇总梳理政策 明确“资金奖补、信息公开、涉企惠民”三项政策上线原则,对收集整理政策实行清单化、结构化、动态化管理,形成惠企利民“政策库”并提供分类检索服务。此外,还根据企业“画像”主动推送有关“优惠”政策,逐步实现企业找政策向政策找企业的转变。
持续完善平台建设 有效利用电子证照等政务服务数据,对政策核定进行优化,客观数据通过城市大脑数据中台进行快速比对、鉴别、认定,结合企业(个人)信用承诺,压缩线上申报资料,精简线上审批流程,提高企业申报效率,降低企业申报成本。平台已经上线43个惠企利民财政补贴事项,均实现了政策申报、审核、兑付的线上办理。
探索实现资金直达 建设资金兑付中心,对接财政预算执行系统,实现政策资金通过平台实时线上兑付,兑付状态在平台动态更新反馈,有效提高资金拨付效率。此外,平台建设沙盘推演引擎,精准测算新政策适用条件,跟踪追溯财政资金使用效益。
深化政府采购融合 持续推进政府采购与平台深度融合,不断提升采购资金效率,降低供应商交易成本。2021年,通过技术衔接,初步完成了郑州市电子化政府采购系统和“亲清郑州”平台的互联互通,郑州市级政府采购信息公告功能已在“亲清郑州”平台上线,既丰富了平台功能,又增强了供应商活跃度。
现阶段,“亲清郑州”平台共汇聚全市28个市直单位和16个区县(市)880条政策,累计接受访问63万人次。平台已经上线43个惠企利民财政补贴事项,均实现了政策申报、审核、兑付的线上办理。截止目前,平台共发布政府采购项目信息3671条,经通过平台线上直接兑付6856笔次共计15.4亿元财政补贴资金。