新乡经开区党工委 新乡经开区管委会关于以服务业设施完善促进产业发展的意见

纬七路街道办，各区属部门、垂直部门、国有公司：

为实现经开区全面可持续的高质量发展，加快建成宜居、宜业、宜游、宜学现代产业新城，弥补服务业发展短板，完善城市配套功能，增强创新、科技要素的聚集，改善营商环境。结合我区实际，制定以下意见。

一、完善“大配套”,提升城市功能与品质

(一)完善医疗配套功能。大力推动新乡医学院第一附属医院经开院区项目建设，实现优质医疗资源覆盖，解决辖区及周边群众看病难、看病远的问题。

(二)完善教育配套功能。抓紧推进天立中学、河师大附中平原湖校区项目建成落地，加大与全市、全省乃至全国知名学校合作，引进优质教育资源，解决入学难的问题。

(三)完善交通配套功能。谋划实施樊李片区开发项目，新建一批市政道路，提升改造纬三路、纬七路等老旧道路和附属设施，调整优化公交线路，降低公交票价，打通一批影响城市发展的“断头路”,畅通一批制约区域内生式发展的“微循环”,有效解决经济社会发展问题和群众出行不便的民生问题。

(四)完善市政配套功能。结合灾后重建与百城提质工程建设，重点对供水、排水、燃气、热力、道路照明、红绿灯及抓拍设备，工业垃圾、医疗垃圾、生活垃圾处理设备及场地等设施及附属设施进行完善，实施大沙河老河道提升、建筑固废资源化利用等项目，打造健康的“城市血液脉络网”。

(五)完善金融业服务配套。新设立或迁入的直接隶属于金融机构(即银行、证券、风投、融资租赁、私募股权基金、衍生品市场等)总部设立独立核算的法人机构(含客户服务中心、结算中心、研发中心)以及新引进设计创意、检测检验、功能测试、 评估认证、数字展会、跨境电商、资源交易、商务服务、知识产权、人力培训等其他生产性服务业机构的，可给予生产经营房屋购房或租赁补贴、财税支持等多项优惠政策。

(六)完善城市景观功能。大力实施城市美化、城市亮化，针对重点路段、重要部位、重点设施和标牌风貌，尤其是李胡寨引黄调蓄工程、迎宾大道两侧周边城市风貌，邀请全国知名设计研究院有限公司设计，按照一流标准打造宜居城市景观。并结合研究院有限公司设计，按照一流标准打造宜居城市景观。并结合远期规划，制作经开区宣传视频，对外展示城市形象。

二 、着眼“小需求”，满足人民群众对美好生活的向往

(七)打造城市商圈。力争看齐主城区、辐射周边县区，树立商业生活的新标杆，促进我区商业经济快速发展。谋划建设集购物、餐饮、娱乐、休闲为一体的大型商超综合体，引进知名团队运营管理；进一步发挥餐饮住宿业在促进消费、拉动经济增长、提升城市品牌形象等方面的积极作用，聚焦中高端消费，引进中、高端酒店和餐饮品牌，加快中高端餐饮住宿业发展。引导打造樊李社区、信合湖畔春天沿河路街区2个特色商业街区，充分挖潜张兴庄商贸区、河南师范大学平原湖校区天佑街市场2个现有商业聚集街区，集中打造商业业态、街区风貌，引进专业公司运营管理，吸引特色小吃、连锁餐饮企业入驻，打造具有地方特色的商业街区新名片。

(八)提升文化服务水平。紧盯与群众生活密切相关的服务业，谋划一批重点服务项目，满足广大人民群众对物质、精神美好生活的需求。围绕“箜篌之都”新乡文化名片，谋划建设箜篌艺术中心，大力支持箜篌相关产业发展，以箜篌艺术中心为平台，吸引全国各类知名文娱团队及产业入驻。

(九)打造“现代农业旅游”名片。结合城市发展规划，以保留村第五瞳村为基础，大力发展农耕文化、体验式农业，采取规划先行、逐步实施、全面打造三步走的方式，打造现代农业+休闲旅游+文化创意的现代农业旅游综合体。

三、 着力“留人才”，实施“房住不炒”组合拳

(十)探索“棚改”货币化安置模式。结合我区实际，拆迁安置过程中，挑选条件成熟的棚改项目初步探索货币化安置模式，可探索与房地产项目合作的方式，将拆迁群众集中安置到商品房。

(十一)完善高层次人才引进机制。完善和严格落实区人才引进政策。加大公租房投放量，保障引进人才、企业职工住有所居。大力推进改善性住房建设，对引进人才按不同类别和学历层次给予相应住房、购房优惠政策，实现“栽好梧桐树，凤凰自来栖”的人才引进目标。

(十二)实施购房、租房优惠政策。对特定时期内的购房特定人群，可推出购房契税补贴政策，减轻刚需购房者购房压力。对特色商业街区前期打造的特定时间内入驻商户，可给予房租补贴、财税支持等多项优惠政策。

(十三)定期组织大型房展会。组织房地产企业成立产业联盟，督促联盟企业自觉遵守“房住不炒”要求，定期开展大型房展会，并给予宣传、场地、活动举办等政策支持。

新乡经开区党工委

新乡经开区管委会

2021年9月14日