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为贯彻落实省府院联动工作部署,推动我市常态化府院联动工作机制有效实行,进一步规范行政执法行为,加快建设人民满意的法治政府,10月13日下午,新乡市召开府院联动联席会议,把握重点任务,坚持问题导向,分析研判府院联动联席重点问题事项,着力提升法治政府建设成效。市长魏建平主持会议并讲话,市领导朱东亚、王保明、刘鸿昌和市中级人民法院院长袁荷刚出席会议。
会议听取了市联席办对全市府院联动工作情况通报,分析研判了党政机关履行法院生效判决、基层人民法庭安保及维修经费、问题楼盘化解和中院审判法庭置换等突出问题。
会议指出,建立常态化府院联动工作机制是贯彻落实习近平法治思想的具体实践,是衔接依法行政和公正司法的有效途径,是保障市场主体合法权益、优化营商环境的重要抓手,也是维护群众根本利益、提升政府治理效能的有力举措,对破解民生难题、增强人民群众获得感幸福感安全感具有重要意义。
今年8月以来,我市坚持以习近平法治思想为指引,固牢以人民为中心的发展思想,发挥府院各自职能作用和资源优势,以常态化的府院联动工作机制助推行政与司法的良性互动。一是高位谋划,健全机制。召开市委常委会专题研究涉党政机关未履行生效判决、行政机关负责人出庭应诉率低、问题楼盘等事项。市政府主要领导亲自挂帅,亲自研究、亲自推动,成立了以市长为组长,市政府有关部门、各县(市)区政府和市中院等42家单位主要领导为成员的议事机构,组建10个重点问题事项工作专班,形成了由市府院联动联席会议办公室牵头抓总,市中级人民法院协同配合、12个县(市)区政府以及市政府有关部门具体负责的上下联动、横向协同工作推进机制。二是协同联动,形成合力。印发关于建立新乡市常态化府院联动工作机制的通知和实施方案,对全市府院联动工作作出全面安排,细化目标任务。在高效推进省交办任务的基础上,又动态推动解决了4个市级重点问题事项,有力提高了行政和司法效率。在问题楼盘处置化解工作专班的基础上,设立公安、法院、金融3个专项专班,强力推进停工烂尾类问题楼盘化解处置工作,从源头化解矛盾。在对问题进行全面梳理的基础上,确立了“一问题一对策”的推进举措,开展集中攻坚行动,确保重点案件逐项推进、逐个解决。卫辉市、原阳县、延津县、红旗区政府依法行政,主动作为,与申请执行人达成和解,省督办案件已全部执行完毕,有效实现法治建设和经济发展携手共进。三是集中攻坚,成效显著。省联席办交办我市的14件“涉党政机关未履行生效判决问题”案件已履行9件,占比64%。我市列入省问题楼盘台账的33个事项,目前已化解33个,化解率100%。
魏建平市长讲话时强调,要紧紧围绕创造安全稳定的政治社会环境这条主线,积极探索解决疑难问题的新途径,主动创新工作方式方法,坚持立行立改,推动治理效能持续提升。一是抓好“关键少数”。各县(市)区政府主要领导要始终坚持“一把手抓、抓一把手”的工作思路,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,做到对府院联动重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,真正把法治精神内化于心、外化于行,确保权力在阳光下规范运行,不断推进依法行政和法治政府建设向更高层次迈进,推动府院在公平正义法治轨道上有机衔接、共同发展。二是坚持靶向发力。党政机关要严格落实重大行政决策程序规定,全面提升依法行政水平,以全市行政执法队伍“九个一”比武练兵专项活动为载体,持续深化服务型行政执法建设,对行政机关负责人出庭率、行政案件败诉率及生效判决履行情况进行定期通报,并将其纳入年度法治新乡(法治政府)建设考核重点内容,倒逼部门责任人履职尽责,有效破解“告官不见官”“出庭不出声”难题,着力实现行政争议化解率提升、行政违法行为下降、行政诉讼案件数量下降、群众信访投诉量下降的“一提升三下降”工作目标。三是加强联动合力。要坚持“一盘棋”谋划、“一体化”实施、“一张网”推进,凝聚府院工作合力,构建市域治理新格局。由市联席办牵头抓总,市政府有关部门和市中级法院充分发挥职能优势,协同配合,统筹推进,针对省联席办确定的问题事项,各工作专班专题进行分析研判,注重一案一策,将工作任务细化到具体责任单位,明确具体责任人和完成时限,将府院联动工作机制重点任务落实情况纳入法治建设督查的重要指标,通过考核与督查同向发力,确保重点问题事项事事有着落、件件有回音,进一步优化营商环境,让人民群众在“既有力度又有温度”的法治环境中切身感受到更多的获得感、幸福感、安全感,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
各县(市)、区人民政府、市财政局、市司法局、市住建局主要负责同志、市联席办和相关部门负责同志40余人参加了会议。