免予行政处罚决定书 豫 0772 免罚决字〔2022〕5号

当事人名称或者姓名：开来湿克威防水科技股份有限公司

统一社会信用代码：91410700MA441WD26N

住址：新乡市古固寨工业聚集区

本单位于 2022 年 6 月 14 日对你公司涉嫌未按照排污 许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测案立案调查。 经调查，你单位取得排污许可证后，在 2021 年后半年内， 对排放的颗粒物，苯并芘，沥青烟污染物，未按规定开展自 行监测。 上述行为违反了《排污许可管理条例》第十九条 第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范， 依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保 存期限不得少于 5 年”的规定，已经构成违法。违法证据包括： 营业执照、法人代表身份证;授权委托书;被授权人身份证; 《排污许可证》复印件、照片;排污许可证规定自行监测内容 节录;环境管理台账;已开展的监测报告;监测委托协议;现场 检查（勘验）笔录;调查询问笔录;其他证据;现场检查情况;该 单位收到的管控通知;完税证明;企业名称变更情况;环评审批， 验收记录;现场勘察示意图;该单位废气排放月报表依据《排 污许可管理条例》第三十六条第五项“违反本条例规定，排污 单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处 2 万元以上 20 万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治： （五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行 监测”的规定，我局拟对你单位作出罚款柒万肆仟元整的行政 处罚，并于 2022 年 6 月 21 日对你公司送达《政处罚事先 （听证）告知书》（新经环罚告字〔2022〕6 号）告知你公 司有权进行陈诉申辩及听证，在法定时间内你公司未提起陈 诉申辩或听证。

2022 年 7 月 19 日经新乡经开区管委会应急生态局环境 行政处罚案件审核委员会集体研究，因你公司于 2021 年 10 月 29 日与监测公司签订了书面合同委托监测，由于重污染 天气管控，未能完成 2021 年的自行监测要求，属于无主观 过错的违法行为，符合《新乡市生态环境局免予处罚事项清 单》第一款“当事人有证据足以证明没有主观过错的”；因你 公司于 2022 年 3 月 15 日自行完成了缺失的污染物监测，可 以认定为违法行为轻微并及时改正，2021 年 11 月 3 日至 12 月 31 日你公司停产，可以认定未能完成 2021 年的自行监测 没有造成实际的危害后果，符合《新乡市生态环境局免予处 罚事项清单》第十三款：“违法行为轻微并及时改正，没有造 成危害后果的”，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条第二款：“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；”决定对你单位免予行政处罚。

你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十 日内向新乡市人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定 书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

新乡经济技术开发区管理委员会

2022年7月27日