新乡经开区：“市场准入”指标跃居全省第一

近日，2022-2023上半年河南省营商环境评价结果公布，由新乡经开区市场监管分局牵头负责的“市场准入”指标以96.25的高分，在全省16个功能区中位列第一！较上一年前进三个位次，连续两年实现晋位提升。

近年来，经开区市场监管分局在区党工委、管委会的正确领导下，守正创新、实干担当，深入推进商事制度改革，不断优化营商环境，让经营主体进得来、留得下、发展好。

落实商事制度改革，做好降低经营主体办事成本的“减法”。一是线下开设“企业开办注销综窗”，线上将银行开户、税务医保社保公积金预约登记、水电气报装纳入一网通办平台，实现全流程一窗（网）办。二是推行政府买单首套印章免费刻，实现企业开办免费办。三是投入使用全市首个自主智能审批终端，实现企业开办“7×24”随时办。四是推进“政企银合作”，在中国建设银行经开区支行、中关村e谷等场所设立企业开办代办点，实现商事登记就近办。五是落实歇业制度，开设歇业备案专窗，帮助有困难的经营主体停机保号、蓄势再发。六是推进企业电子营业执照与电子印章的同步发放及推广应用，实现市场主体身份在一体化平台“一次认证、全网通办”。七是落实“证照分离”改革，推行“一件事一次办”“证照联办”，进一步简并办事流程、压缩办事材料。

创新政务审批模式，做好提高经营主体办事效率的“乘法”。一是在全市首家推出“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张综合许可证，有效提高经营主体办事效率。二是推行“无感续证”创新服务新模式，借助大数据平台主动给相关许可证即将到期的经营主体发送提醒短信，一次性告知办事流程和材料规范。三是开展“证前指导”服务，在办理营业执照的同时，根据经营主体意愿，提供现场勘察、业务咨询指导服务。四是实行“容缺受理”，文书材料不全的企业可以在签署承诺书后，先行提交材料办理，后续补齐欠缺材料。五是推出简易注销预检机制、“代位注销”，进一步提升注销便利度，让经营主体既能“轻松准入”，又能“畅快退出”。

优化窗口服务质量，做好提升经营主体办事体验的“加法”。一是实行服务首席服务官制度，严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制。二是组建帮办代办服务团队，提供微笑服务、暖心服务，免费提供远程帮办、现场代办、预约服务、延时服务、上门服务、跨区办、免费邮寄等服务。三是定期开展“一把手进大厅”活动，现场找问题、寻不足，倒逼办事流程优化、服务效能提升。

牡丹花好空入目，枣花虽小结实成。窗口虽小，但能展现优化营商环境的决心魄力；服务更暖，越发彰显全心全意为人民服务的初心理念。下一步，新乡经开区市场监管分局将持续贯彻落实各项改革制度，让改革红利惠及更多行业和经营主体，为培育壮大经营主体添砖加瓦，为社会经济高质量发展保驾护航。