【营商环境在经开〔第193期〕】新乡经开区：首本护照成功办理，让出境之路更有温度

“太快了，现在办护照也太方便了！”在新乡经开区办理首本护照的市民王先生，对经开区政务服务中心出入境窗口的便民服务连连点赞，对经开区政务服务延伸覆盖的务实举措给予充分肯定。

经开区政务服务中心出入境窗口于12月15日正式启用，首本护照成功办理标志着经开区政务服务中心在深化“放管服”改革、拓展政务服务领域上迈出关键一步，成为政务服务创新的重要实践亮点，这一举措不仅填补了辖区出入境政务服务的空白，更让群众实现“家门口”办理出入境证件的愿望，切实提升企业群众的获得感与满意度，为后续服务提质增效奠定坚实基础。据悉，在出入境窗口启用前期，经开区政务服务中心紧密围绕群众办事需求，提前完成窗口标准化建设、人员专业培训、设备调试运维等系列筹备工作，确保窗口启用后实现高效运转。

作为政务服务创新的重要载体，出入境窗口的启用是经开区持续优化政务服务体系、提升政务服务质效的生动缩影。近年来，经开区始终坚持以群众需求为导向，以数字化改革为抓手，推出一系列有力举措，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、暖心办”转型升级。

一是构建智慧预约服务体系，实现办事“零等待”。打破单一预约模式限制，打造“线上为主、线下补充”的全方位预约体系，群众可通过微信公众号、小程序等线上渠道随时随地预约办理时段，实现“指尖预约、省时省心”。同时，政务服务中心办事大厅设置自助预约终端，配备专业导办人员协助老年人、残疾人等特殊群体完成操作，并保留现场取号功能，确保预约服务无门槛、全覆盖。在此基础上，升级全流程跟踪功能，群众预约成功后可实时查看叫号进度、预计等待时长，通过人脸识别或身份证扫描即可取号，扫描取号纸二维码可随时掌握叫号信息，办理进度可通过河南政务服务网实时查询，彻底消除办事“信息差”和等待焦虑。

二是深化帮办代办机制，提供“全流程陪伴”服务。制定《帮办代办工作制度（试行）》文件，建立责任明确、流程规范的工作机制，组建专业帮办代办队伍，变“被动等候”为“主动问需”。帮办人员常态化巡查自助服务区、填报区等功能区域，从系统登录、信息填报、材料扫描上传到实名认证，提供“肩并肩”全程陪伴式帮办，确保操作零失误、疑问即时解。针对老弱病残孕等特殊群体，提供“保姆式”全程代办服务，同时延伸午间不间断服务、延时服务、预约服务、上门服务等增值举措，形成“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、结果免费寄”的服务闭环。

三是开展“沉浸式”体验活动，精准破解办事堵点。常态化组织各部门负责同志及业务分管领导以办事群众或工作人员身份，深入窗口一线践行“亲自办、陪同办、代理办、协同办、重点办”五种体验模式，完整参与咨询、申请、受理、审核、办结等全流程，精准查找服务流程中的难点、堵点问题。建立“发现-反馈-整改-回访”闭环管理机制，对体验中发现的单一部门问题限期整改，对涉及多部门的复杂堵点通过联席会议统筹协调解决，确保“体验一件、整改一类、提升一片”。通过这一举措，先后完善多项业务一次性告知单，优化跨部门协同流程，推动政务服务从“管理者设计”向“使用者体验”转变。

下一步，经开区政务服务中心将持续深化“智慧政务”建设，进一步优化出入境服务流程，拓展服务覆盖范围，不断完善政务服务体系，以更实举措打磨服务细节，全力打造审批最少、效率最高、服务最优的营商环境，让政务服务的“温度”持续提升群众的“幸福指数”。