新乡经济技术开发区管理委员会关于促进产业发展的办法

第一条为贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发 区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）、 《河南省支持外贸外资外经企业稳定发展若干措施》（豫政 〔2019〕53号）、《河南省人民政府关于加强新形势下招商引 资工作的意见》（豫政〔2020〕22号）、《新乡市人民政府关 于新乡市支持制造业转型发展的若干意见》（新政文〔2018〕15 号）、《中共新乡市委新乡市人民政府关于大力开展“一招四弓I” 工作的实施意见》（新发〔2016〕22号）、《中共新乡市委新乡 市人民政府印发〈关于高质量推进新乡国家自主创新示范区建设 先行先试的若干政策＞的通知》（新发〔2020〕6号）等文件精 神，结合我区实际，制定本办法。

第二条总则

（一）适用范围

本办法适用于工商注册、税务登记在新乡经济技术开发区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算、 依法依规经营的企业或机构。

本文所称主导产业是指纺织服装业、装备制造业（含信息通信业）和现代服务业以及符合未来发展方向的战略性新兴产业， 包括智能制造、机器人、信息技术、生物技术、新能源、新材料、 大数据、云计算、区块链、物联网、数字创意等战略性新兴产业 视同为主导产业。

（二）工作原则

1. 突出主导产业，优先支持纺织服装、装备制造、现代服务类企业。

2. 支持高质量发展企业，优先支持高新技术企业、上市企业、龙头引领企业和亩均效益较高的制造业企业。

3. 同一项目、同一事项同时符合本区其他扶持政策规定的， 按照“从优、就高、不重复、后补助”的原则执行。

第三条招商落户方面

（一）对新落户符合我区主导产业的制造业项目，视情况给予一定的产业发展引导资金支持，具体为：

1. 征地或购置盘活闲置低效土地资产的，按固定资产投资总 额不超过10%给予补贴,最高不超过1000万元；视项目质量， 按其地方财政贡献一定额度予以支持。

2. 采取租赁方式生产经营的，3年内年营业收入达到入库规 上企业标准的，最髙补贴前3年房屋租金；视项目质量，按其地 方财政贡献一定额度予以支持。

3. 对有特殊需求的项目，可采取土地弹性出让、先租后让、代建回购等灵活办法予以支持。

（二） 对纺织服装产业重要延链补链项目、信息通信产业的智能传感器项目等重大主导产业项目落地，采取“一事一议”的 办法。

（三） 区内现有企业新上项目，享受区招商落户相关政策。

第四条经营贡献方面

（一） 奖励规模提升企业。经认定，制造业企业年主营业务收入首次突破100亿元的一次性奖励500万元；企业年主营业务收入首次突破30亿元的一次性奖励100万元；企业年主营业务收入首次突破15亿元的一次性奖励50万元。

（二） 奖励高质量发展企业。当年亩均税收达到15万元以 上的制造业规模以上企业，销售收入、税收收入均较上年正增长的，对地方财政贡献新增部分给予50%奖励。

第五条引进人才奖励方面

（一）符合以下条件人才，按上年度个人对区级财政贡献部分给予等额奖励，并享受管委会提供的全面体检一次。

1. 享受第四条奖励的企业高级管理人员（每家企业不超过4 人）。

2. 每年工业企业纳税前十强、服务业纳税前十强、企业综合评价A类企业的高级管理人员（每家企业不超过4人）。

3. 被新乡市认定为拔尖以上人才、“牧野大工匠”、省级新乡研发机构负责人、省级以上研发平台负责人、省级以上劳动模 范（3年内）、省级以上学术技术带头人（3年内）。

（二） 新引进全职拔尖以上人才在经开区购房的，项目正式运营并由区人才部门认定后，按照实际购房价格的60%、50%、 40%给予补贴。

（三） 拔尖以上人才等重要人才引进，相关支持政策可叠加享受。

第六条外资外贸方面

（一） 新投资建设、增资扩产或收购现有企业实施的项目， 对当年度新增实际到位外资每增加100万美元（按美元换算），奖励10万元人民币。对新注册且当年实际到位资金额达300万元以上不超过1000万元美元（包括1000万元美元）的外商投资企业，每增加100万元美元，奖励10万元人民币；实际到位资金额达1000万元以上不超过3000万元美元（包括3000万元美元）的，每增加100万元美元，奖励12万元人民币；实际到位资金额达3000万元美元以上的，每增加100万元美元，奖励15万元人民币，奖励最高不超过500万元人民币。

（二） 鼓励生产型企业单独注册贸易公司，办理对外贸易经营者备案登记。对新获进出口经营资格或新转入我区有进出口经营资格的企业，于发生进出口实绩的第1年起，每1000万元人 民币奖励3万元人民币，每家企业最高奖励不超过30万元人民币。

（三）对我区企业使用我区铁路专用线运送企业生产的货物或购进原材料，按运费的10%给予补贴，每家企业每年最高不超过50万元人民币。

第七条转型升级方面

（一） 增资扩产奖励。鼓励现有企业增加投资、扩大产能，对实际投资每达到1000万元的，给予固定资产投资总额的10%奖励， 奖励额度最高不超过1000万元。

（二） 智能化改造奖励。企业进行智能化改造，并经上级主 管部门认定为智能车间或智能工厂的，按智能化改造投资总额的 10%给予奖励，最高不超过50万。

（三） 绿色化改造奖励。企业进行绿色化改造，并经上级主管部门认定为绿色工厂的，按企业实际投入的50%给予奖励，最高不超过60万元。

（四） 两化融合奖励。对获得国家两化融合管理体系评定证书的企业一次性奖励30万元；对新认定的国家级两化融合示范企业一次性奖励30万元；对新认定的河南省两化融合示范企业 一次性奖励10万元。

（五） 能效、水效“领跑者”企业奖励。对获得国家能效、水效“领跑者”的企业，给予20万元一次性奖励。

第八条促进产业链发展方面

（一） 鼓励区内企业强化合作，联动发展，互相采购。对区内企业之间相互购买对方自主生产的产品，当年达到50万元以 上且买方企业销售收入同比正增长10%的，经认定，给予买方企 业当年购买总额的2%奖励，最高不超过50万元。纺织服装产业链上关键环节或重要延链补链项目，经研究后可放宽最高补贴限额。

（二） 企业主持起草国家标准或行业标准制订，经国家有关部门正式公告，给予企业50万元一次性奖励。

（三） 对参加全国性及国际展会的企业，经认定，规模以上企业展位费每年给予不超过10万元补贴，展位费实际支出不足 10万的据实补贴；规模以下企业展位费每年给予不超过5万元补贴，展位费实际支出不足5万元的据实补贴。

（四） 区内信息通信类企业入选国家、省示范应用项目，对其技术、产品及服务实际研发投入分别按20%、15%予以奖励， 最高分别不超过200万元、100万元。

（五） 立足服务于本区企业，依法注册成立并按章程开展活动的行业协会、联盟、商会等团体组织。经认定，对其活动给予 每年最高5万元奖励。

第九条关于“一事一议”方面

对以下项目可实行“一事一议”：

（一）国内外500强企业、央企、行业内知名品牌企业投资的项目，金融机构分支机构；

（二） 院士、海归留学人员、高层次人才团队等，以自主知识产权投资的项目；

（三） 战略新兴产业；

（四） 服务主导产业的平台项目；

（五） 其他投资额度较大、地方经济贡献较大、产业带动性或基础支撑性作用较强的项目。

第十条本办法由经济发展和统计局牵头负责解释，自发文之日起实行，有效期3年。《新乡经济技术开发区管理委员会关 于促进产业发展的办法》（新经开管〔2018〕 7号）、《新乡经 济技术开发区管理委员会关于促进产业发展的办法补充规定》（新经开管〔2020〕6号）同时废止。管委会其他政策与上述政策如有不同，按照本办法执行。本文印发之日前已经签订协议的， 按协议执行。涉及按年度核算的，以发文当年年度指标核算。如 遇国家有关法律政策变化，上述办法相应调整修订。