新乡经济技术开发区管委会关于加强土地出让管理的通知

区各部门：

依据《中华人民共和国土地管理法》及国土部、财政部有关土地出让和土地出让金收支管理的规定，为进一步规范土地及土地出让收入支出管理，促进土地规范、高效利用，依法合理使用土地出让收入，现将有关问题通知如下：

一、  对已在新乡市土地开发有限责任公司名下尚未转让的剩余土地，不再进行转让，由经开区土地储备中心收储，根据项目建设需要，依法按程序公开出让。

二、  严格项目准入。新上工业项目投资强度不低于300万元/亩。投资1亿元以下项目，原则上不单独供地，引导其进入标准厂房。

三、  新入区企业在与国土部门签订土地出让合同后，要在合同约定的期限内将土地出让金及时全额上交区级财政，财政部门及时将土地出让金上缴国库。

四、  国有土地使用权出让收支要全额纳入基金预算管理，收入全部上缴同级财政国库，支出一律通过基金预算从土地出让金中予以安排，严格执行“收支两条线”管理。

五、加大闲置、低效用地处置力度，对闲置两年以上项目用地，界定闲置原因，应予以收回的，依法收回。

六、招商引资项目优惠政策不与土地地价挂钩，根据入区协议确定的优惠政策，企业在约定的期限内完成工程进度并投产后，财政依据商务局（经管委会研究）提出的支持企业发展意见，分年度列入财政预算，扶持企业发展。

七、由经发局牵头，商务、规划、土地、财政等职能部门成立清查小组，依据项目入区协议，对入区企业生产建设情况进行核查，核查企业投资额度、建设规模、容积率等指标，核定企业亩均土地贡献率，取全区企业平均值，平均值以下的，取消入区协议约定的该企业在经开区所享受的优惠政策。

八、本通知自2015年1月1日起施行。

新乡经济技术开发区管委会   

2014年11月10日