新乡经开区创新体制机制，加大招商引资力度

日前，河南省商务厅在新乡经济技术开发区召开全省经开区创新提升座谈会，新乡经开区在会上作典型发言。为啥是新乡经开区作典型发言？据河南商务厅相关负责人介绍，因为在体制机制改革方面，新乡经开区已走在全省经开区前列。并且新乡经开区在此次抗击疫情中表现出色，做到了抗疫复产两不误，面对新冠疫情肆虐对外贸进出口企业造成的影响，新乡经开区一季度实现外贸进出口额4.91亿元，对比去年同期小幅下降。为稳定外贸进出口，经开区大力开展招商引资，目前已成功引进大型外贸进出口企业。

新乡经济技术开发区始建于2003年，2012年被国务院认定为国家级经济技术开发区， 2019年8月被商务部正式认定为国家级（纺织）外贸转型升级基地。纺织服装是新乡经开区的传统优势产业，也是新乡支柱产业之一，粘胶长丝产能位居世界第一位，棉纱产量位居河南第二位，行业总体实力位居河南第三位。近年来，新乡经开区按照“做大绿纤、做新化纤、做强纺纱、做精印染、做大服装”的定位，依托白鹭化纤、中纺院绿色纤维等龙头企业，着力打造集纺织、织布、印染、服装于一体的现代服装产业园区，做大做强主导产业。

此次疫情中，新乡经开区通过贯彻落实各项防控要求和措施，统筹推进疫情防控和复工复产工作，最终取得了“零感染、零确诊、零输入、零死亡、全复工”四零一全的积极成效。目前规上工业企业100%复工，达产率98%，复工员工16000余人，返岗率近90%，新乡经开区走在河南全省经开区前列。

高端绿色纤维支撑园区发展

新乡经济技术开发区紧紧抓住纺织行业结构调整和产业升级机遇,突出纤维差别化、面料功能化、印染绿色化、服装家纺品牌化、技术装备智能化、加快纺织产业园区向高附加值、高技术含量、高产业集聚度、低能耗、低污染的现代化纺织产业集群转型。重点推动白鹭投资集团，中纺院绿色纤维有限公司扩大产业规模，拉长产业链条,形成以高档品牌服装、家纺产品带动,高端绿色纤维支撑的产业园区。

依托新乡市纺织产业的雄厚基础，新乡经开区高标准规划建设绿色纤维专业园区，按照“一中心三园区”布局，即：生产性服务中心、“绿色纤维”产业区、“白鹭化纤”产业区和服装产业区。园区坚持“专业园区－龙头企业－重大项目－产业链”的思路，在做强做优中纺院绿纤、新乡化纤等龙头企业的同时，积极支持护神特种织物、景弘印染、华鹭科技等配套企业发展，园区目前已入驻原料龙头企业新乡化纤股份有限公司、中纺院绿色纤维股份公司，纺纱企业白鹭精纺有限公司，面料生产企业华鹭科技，染整企业景弘印染、护神织物、飞鹭科技，服装加工企业阳光制衣、卓尔特克斯、学生仔等20余家企业，初步形成了“人造纤维—纺纱—织造—印染—服装”纺织品产业链发展格局。

2019年8月，新乡经开区与柯桥经开区结为友好开发区。今年5月疫情刚平稳，新乡经开区就与浙江柯桥经开区正式签约，双方共同出资成立河南新柯纺织发展有限公司，拟投资50亿元，联手打造以绿色纤维全产业链为主题的“绿印小镇”。根据协议，由双方共同出资成立河南新柯纺织发展有限公司，注册资金1000万元。公司负责绿印小镇项目的开发、运营和管理，旨在打造中部地区绿色织造染整产业集聚发展高地，以产业联动发展促进跨区域合作和推动经济社会进步，该项目的实施能极大缓解新乡乃至河南地区印染环节薄弱的现状，提升河南省纺织服装产业联动效应。

拓展特种防护面料研发推广

新乡经开区与中国纺织科学研究院合作设立中纺院中原分院，打造立足新乡、辐射中原、承接东西部、面向全国的具有重大影响力的纺织行业区域性创新公共服务平台。5月13日，新乡天铠特种防护服研究院揭牌，研究院依托中国航天员中心成熟技术，致力于中国载人航天科技成果应用推广，依托新乡纤维原料、特种面料生产方面的优势，专注应用于航天、航空、航海、消防、医学等军事和民用领域面临极端恶劣环境特种防护服技术

的研发和推广应用。

优化营商环境，招商力度不减

为克服疫情带来的招商困难，新乡经开区积极主动作为，制定出台《新乡经济技术开发区疫情防控期间招商引资工作方案》，全面推行“不见面招商”“云上招商”，先后举办“招商比武大会”、“2020年‘屏’水相逢，缘在经开暨新乡经开区—新加坡网络视频招商引资”系列活动，强练招商队伍内功、外抓重点项目落地，保持招商力度不减、经济建设不退。

稳外资是当前新乡经开区招商引资工作的重点，为确保前期谋划跟踪的项目的稳着陆、实落地，新乡经开区组织“‘屏’水相逢 缘在经开”招商引资系列活动，加强与客商的交流频次、沟通深度，坚定海外客商在新的投资信心。与境外客商进行多次视频招商会议，推介新乡市及经开区产业发展情况，在国际合作园区规划、装备制造、物流、基金、教育等基础设施建设和主导产业物流服务方面达成了合作意向。

为了提升招商人员的素质，打造一支拉得出、冲得上、打得赢的团队，充分利用疫情防控的有限时间，静下心、沉住气，新乡经开区管委会和集团公司开展了“招商人员大练兵大比武”活动，活动已于3月3日进行专业知识考试、3月11日开展PPT推介大赛、3月15日模拟招商洽谈。此次活动在经开区形成了浓厚的竞学比强氛围，团队素质明显提高，为疫情解除后迅速投

入招商工作奠定基础。

新乡经开区还大力优化营商环境，在三个方面做工作。一是落实政策红利，压实限减环节。充分运用“互联网+政务服务”和大数据，推动更多审批事项实现网上“一网通办”；将政务服务事项纳入行政服务大厅办理，实行“前台集中受理、后台分类审批、统一窗口出件”，确保企业和群众办理事项“只进一扇门”“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。二是落实政策措施，带头诚信守约。贯彻落实国家和省市支持开放型经济发展的政策措施，出台了《“一招四引”引荐人奖励办法》等政策文件，认真履行在招商引资、与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，及时兑现各项奖励政策。三是提升招商要素保障。一方面成立中纺院中原分院、特种防护服技术研发中心、国防科大新乡研究院等平台，致力于创建衔接各大科研院所、行业龙头、市场主体的平台项目。加快建设河南省服装出口基地项目，打造终端服装生产基地、完善纺织服装产业链的关键环节。另一方面加强“亩产效益”意识，实施“腾笼换鸟”工程，推进闲置低效土地、厂房处置利用。

面对疫情后的发展，新乡经开区管委会负责人表示，下一步将持续发挥国家级纺织外贸转型升级基地、省级进出口基地的优势，深入挖掘、培育龙头企业，运用其示范带动能力，继续建设一批规模化、专业化、产业化、潜力大的纺织品出口企业，同时进一步稳固中欧班列（新乡号）的带动作用，充分融入国家“一带一路”建设，打造河南省中部纺织服装产业新高地。