新乡经开区 改出开放好势头

5月2日，在国家新乡经济技术开发区，新乡市护神特种织物有限公司外贸部经理段慧科，为同时满足多个国际大客户的用料需求，正忙得不可开交。

“第一季度，我们的直接出口额达566万美元，比去年同期增长38%。”段慧科说，公司的阻燃面料外贸订单已排到两个月后，劳保服装的外贸订单更是排到了8月初。

新乡护神对外贸易势头强劲，新乡化纤、中纺院绿纤、红阳油脂工程等10多家企业的产品，在海外同样“吃香”——据了解，今年以来，新乡经开区出口创汇已超1亿美元，位居新乡各县（市、区）第一。

在对外开放的其他方面，新乡经开区表现也十分抢眼：中欧班列从该区开行4年多来，已陆续开通至中亚、俄罗斯和西欧的线路；谢尔登·格拉肖、乔治·斯穆特两位诺贝尔奖获得者应邀前来，相继设立工作站为生物技术发展贡献智慧……

新乡经开区不临边靠海，本不具备“走出去”的先天优势，但近几年不断深化改革，“催生”了一个傲然挺立的“开放高地”。

剥离社会管理和开发建设运营职能。新乡经开区将自身承担的1100余项社会事务及相关行政管理职能，全部下沉至街道办承担；将适宜企业化运作的项目建设等职能，交由国有平台公司承担；上报承接市级经济管理事项1217项，全面提升市级权限运用能力。如此“改”，让新乡经开区“瘦身健体、轻装上阵”，得以全力聚焦经济发展主责主业。

提升开发能级，统筹推进区域资源整合优化。该区推进区域套改，优化财税分成和数据统计；创新园区运营模式，将五大专业园区统一规划、招商、管理、服务。如此“改”，促进区域协同共赢发展，实现“1+1>2”的效果。

深化人事管理改革，建立企业化管理体制。该区内设部门压减率近45%，推进全员聘任改革，打破行政事业、编内编外身份界限，严格绩效考核。如此“改”，调动了从上到下的积极性，提升了机构效能。

改革、开放相互促进，良性循环，成为新乡经开区发展的“双引擎”。2021年，该区地区生产总值增速全市第一，规模以上工业增加值增速全市第三，主要经济指标增速均稳居全市前列。

“我们要持续深化改革，大力优化营商环境，用更开放的心态拥抱世界。”新乡经开区党工委主要负责人说，新乡经开区正谋划开通中欧班列东盟线路，加快建设河南服装出口基地，加快推进中外合作园区、自贸试验区联动片区申建工作，全力打造保税物流中心、国际物流集散中心、跨境电商体验中心、采购物流服务中心、电商区域分拨中心、仓储冷链中心等“六个中心”，进一步提升开放水平。