新乡经开区 因发展而生 因改革而兴

1984年，邓小平同志亲临深圳视察，在对兴办经济特区的决策给予充分肯定之后，提出：“我们建立特区，实行开放政策，有个指导思想要明确，不是收，而是放。”随后，根据中共中央书记处和国务院的决定，提出了逐步兴办经济技术开发区。回顾历史，设立国家级开发区的初衷与设想是相当明确的，是党中央、国务院作出的重要决策，是改革开放和社会主义现代化建设的一大创举。

大风泱泱，大潮滂滂。伴随着改革开放的巨大风潮，2003年元月，新乡经开区开始建设，2006年4月，经国家发改委、建设部、国土资源部审核，省政府批准，正式被确立为省级开发区，名称为河南新乡工业园区。在党的十八大召开之际，一个令人振奋的消息传来：经国务院批准，新乡工业园区正式定名为“国家新乡经济技术开发区”。这是新乡市获批的第一个国家级开发区，是新乡市强力实施引资项目双带动战略，着力推动城市建设和新型社区建设，实施创建国家新型工业化产业示范基地战略的最新大手笔。它标志着新乡在高质量发展的道路上有了金字招牌，更有了国家层面的政策支撑，如催化剂不断激发新乡经济发展的强劲活力，似驱动器加速推进新乡创新崛起的豪迈步伐，犹导航仪坚定指引新乡改革开放的攻坚突破。

因发展而生。有人说：新乡经开区20年的发展历程，就是新乡改革开放事业的一个缩影。20年，弹指一挥间，“转型发展引领区、创新创业核心区、产城融合示范区、改革开放先行区”的发展定位见证着新乡经开区伴随着新乡市改革开放的发展而不断成长壮大。滩涂荒地跃身“黄金宝地”并非偶然，只是瓜熟蒂落、水到渠成，在改革开放、经济发展、城市化以及工业化进程中，经开区始终充当了实验者、实践者和推动者的角色。如今的新乡经开区踔厉奋发抓建设，笃行不怠促发展，将昔日黄沙漫天、荒凉破败的黄河故道打造成当今高楼林立、企业遍布的投资沃土，以占全市6‰的土地面积贡献了6％的地区生产总值。

因改革而兴。开发区是改革开放的试验田，从20世纪80年代第一批开发区设立起，经过40年的发展，已成为各地产业最集中、经济最活跃的平台。新发展阶段不仅代表着更高层次的机遇，也充斥着更为残酷的竞争，我们必须加快推动开发区质量变革、效率变革、动力变革，形成新的集聚效应和增长动能。2017年1月，国务院办公厅印发《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号），新乡经开区以此为契机，针对制约发展的人事体制障碍，在全省经开区率先实施了以“全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制”为核心的人事体制机制改革，并被评为全省开发区体制机制改革试点。实践证明，一系列的先行先试改革举措，增强了新乡经开区内生发展动力，有力推动了高质量发展。改革以来，全区地区生产总值5年年均增速为11.2%，总体持续高位运行，增速居全省开发区前列。在全市工业经济中，优势地位进一步巩固，工业总量在我市七区中居首位。改革以来，高新技术产业增加值年均增长17.5%,主导产业工业增加值占比较2017年提升近20%，外资外贸规模居新乡市首位，先后获得“国家级绿色园区”“国家级外贸转型升级基地”等国字号荣誉。

精彩的瞬间，逐一定格成永恒的记忆；时光的年轮，也刻印出奋进的足迹。过去的20年，每一名经开人以梦想为岸、以实干化桨、以担当扬帆，在赶考中书写答卷，在磨砺中收获喜悦，在奋斗中感受幸福。每一名经开人平凡的名字，都值得我们铭记；每一名经开人奋斗的身影，都值得我们点赞。光荣的桂冠从来都是用荆棘编成的。过去的20年，我们既收获了爬坡过坎、迎难而上的坚毅，也赢得了闯关夺隘、勇毅向前的精彩。

逆势飞扬、高位起跳，这将是今后很长一段时间，我们努力要做到的发展身姿。这一切成败的关键，只有三个字：高质量。新乡经开区坚持项目建设作为推动开发区高质量发展的主抓手，始终牢固树立“项目为王”理念，以“三个一批”为抓手，扎实开展“156”专项行动，千方百计招引项目，围绕着“一年成势、两年见效、三年上台阶、五年进百强”目标全力奋斗。

如今的新乡经开区秉承发扬“求实、求变、求新、求胜”的“经开精神”，以改革破难题，以开放拓空间，以创新强动力，全力服务新乡市经济社会发展，积极融入郑州都市圈建设和郑洛新创新协同发展战略，牢牢把握新乡市对外开放经济门户战略定位。在发展方面，坚持产业集群集约发展方向，以产业集聚强度、投资强度和亩均效益为核心，以产业链、价值链、创新链深度耦合为重点，加快构建高科技绿色纺织服装、高端装备制造、现代服务“2+1”主导产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，不断做大产业规模、做优产业品牌、做强产业实力。各类产业要素集聚，逐步释放多级开放层域的叠加效应。城市交通功能进一步完善，新乡中心城区的同城化发展越发紧密。在创新方面，坚持创新驱动，强化企业创新主体地位，协同部署产业链和创新链，提高创新整体效能。加快创新孵化，增强自主创新能力，优化创新创业创造生态。推动新乡经开区创新能力进入全省第一方阵，打造中原地区具有重要影响力的产业科技融合创新研发新高地。在开放方面，按照“依托大枢纽发展大物流、带动大产业、推动大发展”的战略思路，新乡经开区依托区位和产业优势，加速推进新乡保税物流中心建设，加快构建内陆开放高地，支持优势产能境外扩展，进一步培育对外开放新优势。建设现代流通体系，以“一轴、两翼”的空间布局，构建“一基地、四通道、六中心”的现代物流产业体系，高质量推动新乡国际陆港建设，重点推动综合保税区与多式联运港申建，加快智能公路港、保税物流中心、新乡国际集装箱场站和新乡多式联运物流场站等项目建设。在文化方面，着力发挥黄河流域生态文化资源独特优势，以箜篌行业为基点，辐射带动郑州都市圈文化产业高速发展，打造“箜篌之乡”国家级文化城市名片，建设中华优秀传统文化创新性传承、创造性转化示范基地，加快构建国家级箜篌文化博物院，妙音越千年。在配套方面，全力发展新乡东区，着力建设东部新城，漫步于平原湖畔，飞凫掠水，草木郁然。以平原湖生态水系为中心、大沙河湿地公园为轴线，中科阳光小镇、信合湖畔春天、孟电观澜壹号等多样宅院星罗棋布；新乡市实验小学（经开校区）和育才幼儿园（经开分园）挂牌招生；新乡天立（国际）学校和新医一附院经开院区加快建设。新乡经开区呈现一派“春夏秋冬大不同，四季景色皆风情”的季相景观，周边配套商业综合体、精品酒店、滨水小品等项目，提升城区品位，以湖聚城，打造新乡市生态休闲名片。

成绩已属过去，未来仍需奋斗。古语有言“二十冠岁，朝暮锦程”。新乡经开区已满20周岁，奋进的号角，激荡起“二十而志勇出发，二次创业攀新高”的呐喊。吾辈高举“国家级”大旗，迈着铿锵步履向前进，跳着强劲脉搏去发展，必将成为中原大地加压奋进的生动写照。走在新一轮高质量发展的大道上，风展红旗如画。迎着太阳初升的方向，且看苍山如海、风光无限，新乡经开区一定能够从胜利的此岸驶向辉煌的彼岸！

新乡向东一步，经开掀起大幕，魅力经开，未来可期，欢迎您来，安居兴业，让心泊岸，让梦起航！